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農(nóng)二師二二三團(tuán)哈木呼提鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃方案建議書(shū)（37頁(yè)）.docx

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農(nóng)二師二二三團(tuán)哈木呼提鎮(zhèn)產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃方案建議書(shū)（37頁(yè)）.docx

1、農(nóng)二師二二三團(tuán)（哈木呼提鎮(zhèn)）產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃農(nóng)二師二二三團(tuán)（哈木呼提鎮(zhèn)）產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃第一章產(chǎn)城融合發(fā)展背景解讀第一章產(chǎn)城融合發(fā)展背景解讀1.1 產(chǎn)城融合內(nèi)涵解讀產(chǎn)城融合內(nèi)涵解讀“產(chǎn)城融合”是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展，以城市為基礎(chǔ)，承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)為保障，驅(qū)動(dòng)城市更新和完善服務(wù)配套，以達(dá)到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。產(chǎn)城融合要求產(chǎn)業(yè)與城市功能融合、空間整合，“以產(chǎn)促城，以城興產(chǎn)，產(chǎn)城融合”。城市沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐，即便再漂亮，也就是“空城”；產(chǎn)業(yè)沒(méi)有城市依托，即便再高端，也只能“空轉(zhuǎn)”。城市化與產(chǎn)業(yè)化要有對(duì)應(yīng)的匹配度，不能一快一慢，脫節(jié)分離。而且產(chǎn)城融合發(fā)展

2、并不是一跳而就，因此全面理解產(chǎn)城融合的內(nèi)涵，有利于提出更為合理的規(guī)劃建議。產(chǎn)城融合發(fā)展就其核心來(lái)看，是促進(jìn)居住和就業(yè)的融合，即居住人群和就業(yè)人群結(jié)構(gòu)的匹配。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定城市的就業(yè)結(jié)構(gòu)，而就業(yè)結(jié)構(gòu)是否與城市的居住供給狀況相吻合，城市的居住人群又是否與當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)需求相匹配，是是否形成產(chǎn)城融合發(fā)展的關(guān)鍵。這也是本次產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。1.2 產(chǎn)城融合宏觀背景研究產(chǎn)城融合宏觀背景研究國(guó)家層面：城市進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)城融合訴求國(guó)家層面：城市進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)城融合訴求從二十世紀(jì)五十年代開(kāi)始，伴隨技術(shù)水平的提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)城市空間發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段：“產(chǎn)城

3、分離”，5080 年代，城市以重工業(yè)、開(kāi)采業(yè)等能源消耗型產(chǎn)業(yè)為主，污染嚴(yán)重，“產(chǎn)城分離”的空間格局符合當(dāng)時(shí)城市發(fā)展需求。第二階段：“各自為政”，8090 年代，城市產(chǎn)業(yè)初步升級(jí)，向深加工及研發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展，成立了一批經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，但仍獨(dú)立于城市主要生活區(qū)，產(chǎn)業(yè)空間與城市空間仍相互獨(dú)立，各自為政。第三階段：“邊緣融合”，90 年代21 世紀(jì)初，中國(guó)掀起新一輪工業(yè)開(kāi)發(fā)浪潮，成為世界工廠(chǎng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快，創(chuàng)意研發(fā)等產(chǎn)業(yè)比重增加，園區(qū)服務(wù)配套設(shè)施日趨完善，注重綜合環(huán)境營(yíng)造，初步建立了外向型、多功能、現(xiàn)代化新區(qū)的框架，產(chǎn)業(yè)空間逐步融入城市空間內(nèi)。然而，隨著城市進(jìn)程加快和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，城市新區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，由于受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和城市空間布局特點(diǎn)的影響，新區(qū)建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)功能單一、職住不平衡、生活鐘擺式等問(wèn)題，引發(fā)了一系列城市現(xiàn)象，如潮汐式交通、大量“空城”、“睡城”現(xiàn)象等。針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，國(guó)家“十

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