重慶奉節三峽移民生態工業園規劃方案環評跟蹤報告書（204頁）.pdf
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重慶奉節三峽移民生態工業園規劃方案環評跟蹤報告書（204頁）.pdf
1、1 前前 言言 奉節縣位于重慶市東部，地處三峽庫區腹心，譽為“三峽門戶” ，在長江流域生態屏障中具有舉足輕重的作用。全縣總人口 106.15 萬，人均耕地不足 1 畝，生態資源的承載能力十分有限。在奉節縣特殊的人口、資源的壓力下，發展特色產業、建設生態產業園成為了培育奉節縣經濟增長極、探索三峽庫區經濟發展模式、實現移民安穩致富、推進區域可持續發展和經濟、環境“雙贏”的重要舉措。 奉節縣三峽庫區移民生態工業園前身為“重慶市奉節工業園區草堂工業園” ，該園區環評報告于 2009 年 9 月 7 日獲得批復（渝環函2009472 號） ，審查意見函中“原則同意報告書的結論和建議。 ” “關于規劃布局
2、。根據當地社會經濟發展和生態保護的需要，草堂鎮城鎮規劃和工業園區規劃應當相互協調。 ” 原規劃環評獲得批復后， 由于重慶市政府對奉節工業園區草堂工業園的產業定位需進一步論證，因此此輪規劃并沒有實質性推進。最后在考慮到奉節縣環境容量、經濟發展現狀以及長久可持續發展，并為落實三峽庫區移民后續工作的可操作性，最終確定新的發展思路，即成立奉節縣移民生態工業園。 2011 年 4 月奉節縣移民生態工業園總體規劃由重慶市三峽工程后續工作規劃編制領導小組辦公室審批，園區的所有工作從規劃審批日起才正式啟動。 奉節縣草堂鎮總體規劃于 2008 年由奉節縣人民政府審批通過后，為落實奉節縣三峽庫區移民生態工業園的長
3、遠發展，奉節縣人民政府啟動了草堂鎮總體規劃的修編工作。考慮到奉節縣經濟底子薄、可建設用地少、生態保護任務重、移民就業壓力大的實際情況，重慶市三峽工程后續工作規劃編制領導小組辦公室“明確提出從區域經濟產業分析入手，實現城鎮功能與園區功能的統籌協調，實現產業空間與城鄉空間的統籌布局。 ”并同意將草堂新鎮納入奉節縣移民生態產業園同時進行建設；重慶市經濟和信息化委員會、重慶市移民局的“關于重慶市奉節縣生態工業園總體規劃的批復” （渝經信投資2012112 號）也“同意市三峽工程后續規劃編制領導小組辦公室 2012 年 4 月 21日關于對奉節縣移民生態工業園控制性詳細規劃等相關規劃方案的批復 （渝三峽后續發201119 號）的評審意見，市經信委、移民局不再對奉節縣生態工業園總體規劃進行評審。 ”因此，在奉節縣移民生態工業園總體規劃編制過程中，將草堂鎮總體規劃充分融合其中，成為奉節縣移民生態工業園總
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