湖南省衡東縣縣域城鎮體系規劃整體方案說明書（至2030年）（18頁）.doc
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湖南省衡東縣縣域城鎮體系規劃整體方案說明書（至2030年）（18頁）.doc
1、衡東縣縣域城鎮體系規劃說明書衡東縣縣域城鎮體系規劃說明書(20112030)目錄第一章 總則.3一規劃背景.3二規劃依據.3三規劃目標與原則. 4四規劃期限、范圍. 5第二章 縣域現狀分析. 6第三章縣域人口與城鎮化水平預測.7一人口現狀概況. 7二總人口規模預測. 7三縣域城鎮化水平預測. 8第四章 縣情介紹.8一自然條件概況. 8二經濟區位.9三區域氣象條件. 9四衡東縣規劃歷史回顧. 9第五章 經濟發展戰略規劃. 9一城市社會經濟發展戰略目標.9第六章 縣域城鎮體系結構規劃.10一縣域城鎮體系結構規劃.101.城鎮空間結構規劃. 102.縣域現狀用地空間分析. 10第七章 縣域空間管制規
2、劃.11一.縣域空間管制規劃指導思想與原則.11二.縣域空間管制的內容.12第八章 綜合交通規劃.13一.對外交通規劃.13二.縣域交通規劃.14第九章 城鎮體系職能結構規劃.14第十章 旅游發展總體規劃.15一.規劃目標與規劃成果.15二. 規劃性質.15三.衡東縣旅游發展空間戰略.15四.旅游發展總體布局“八區七線”.15五.開發原則.16第十一章 城鎮體系規劃.16第一章第一章 總則總則一規劃背景一規劃背景1 1國際背景國際背景隨著經濟社會全球化，貿易、投資、金融自由化以及區域經濟一體化，生產要素在全球范圍的重組和產業轉移，特別是高新技術產業和現代服務業跨國轉移呈加快趨勢，為衡東縣提供了
3、良好的外向型經濟發展機遇。同時，世界范圍內的能源競爭，國家實施的以煤炭為基礎，以電力為中心的能源安全戰略，衡東縣煤炭和煤化工資源優勢仍有發揮余地。2 2國內背景國內背景長期以來，政府經濟發展政策的重點一直放在經濟結構轉型方面，對空間結構、城鄉結構未給予應有的重視。21 世紀初，隨著經濟體制改革的不斷深入，市場機制在資源配置中的基礎性作用日益增強，投資主體更加趨向于多元化，生產要素在市場引導下流向投資環境好和投資回報率高的地區。在這一背景下，政府政策的根本目標和任務就是，創造一個有利于企業獲取最大化利潤的環境，提高區域盈利能力，進而提高區域的競爭力。因此，加強空間資源配置、建設和開發活動的綜合協調，將經濟社會發展戰略目標落實到地域空間，實現經濟社會發展與空間資源利用的戰略性結合，成為提高區域競爭力，促進區域經濟社會可持續發展的重要任務。同時，隨著經濟體制轉型的深化，產業結構體制、分配體制、社
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