三個(gè)污水處理廠PPP項(xiàng)目初步方案8頁(yè)(2).pdf
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三個(gè)污水處理廠PPP項(xiàng)目初步方案8頁(yè)(2).pdf
1、潮潮陽(yáng)陽(yáng)區(qū)區(qū)三三個(gè)個(gè)污污水水處處理理廠廠 P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目初初步步方方案案一、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目實(shí)施背景為深化城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制改革, 利用社會(huì)資本建設(shè)污水處理設(shè)施,提高污水處理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率,按照關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行)的通知(財(cái)金2014113號(hào))、 關(guān)于印發(fā)的通知(財(cái)庫(kù)2014215 號(hào))等文件精神,擬對(duì)汕頭市潮陽(yáng)區(qū)和平、銅盂、關(guān)埠 3 座污水處理廠捆綁打包,采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式、通過公開招標(biāo)方式選定項(xiàng)目合作伙伴,以 BOT(建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交)運(yùn)作方式負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施。(二)工程概況1、政府授權(quán)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu):xx2、項(xiàng)目名稱:汕頭
2、市潮陽(yáng)區(qū)和平、銅盂、關(guān)埠 3 座處理廠 PP項(xiàng)目(下稱“本項(xiàng)目”3、項(xiàng)目建設(shè)選址3.1 和平污水處理廠:位于鎮(zhèn)東部塘圍村,占地約 43 畝3.2 銅盂污水處理廠:位于銅盂鎮(zhèn)草尾村練江邊,規(guī)劃面積約 5畝3.3 關(guān)埠污水處理廠:位于玉一村,首期占地面積 60 畝(三)現(xiàn)階段已完成工項(xiàng)目已通過公開招標(biāo),二次招投標(biāo)流標(biāo)后通過競(jìng)爭(zhēng)性談判,確定中選社會(huì)資本并簽約。二、項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)政府授權(quán)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu):xx三、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)1、合作關(guān)系:由汕頭市xx(下稱“區(qū)政府”)權(quán)區(qū)xx局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu),通過政府采購(gòu)的公開招標(biāo)方式擇選擇具有相應(yīng)管理經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)能力、融資實(shí)力以及信用狀況良好的會(huì)資本作為合作伙伴,以 B
3、OT 運(yùn)作方式負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、設(shè)計(jì)、造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交2、合作內(nèi)容2.1 項(xiàng)目范圍:由中選的社會(huì)資本及其項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目(括一期工程和二期工程)的融資、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交2.2 政府方提供的條負(fù)責(zé)已完成本項(xiàng)目可研編制、環(huán)評(píng)、節(jié)能評(píng)估、建設(shè)用地的征及選擇監(jiān)理單位等相關(guān)前期工作;現(xiàn)所處為施工階段,計(jì)劃 20176月建成投入運(yùn)行。區(qū)xx局與中選社會(huì)資本及其設(shè)立的項(xiàng)目公司訂項(xiàng)目 PPP 合同, 按項(xiàng)目合同約定向項(xiàng)目公司支付污水處理服務(wù)費(fèi)其它責(zé)任和義務(wù)2.3 社會(huì)資本及其項(xiàng)目公司承擔(dān)的任中選的社會(huì)資本及其項(xiàng)目公司承擔(dān)本項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)前期工作,責(zé)和平、銅盂、關(guān)埠 3 座污水處理廠的投融資和建設(shè),負(fù)責(zé)兩座污處理廠在合作期限內(nèi)的運(yùn)營(yíng)管理;合作期限屆滿后,項(xiàng)目公司將項(xiàng)設(shè)施無償移交給區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu),移交的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)不影響其功能或使用。2.4 風(fēng)險(xiǎn)分配框架按最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分配、風(fēng)險(xiǎn)收益對(duì)等和風(fēng)險(xiǎn)有