第二水廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案47頁.pdf

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第二水廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案47頁.pdf

1、附件附件 1 1- -1 1 XX 市第二水廠 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案 XX 市第二水廠 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（報(bào)批稿） XX公司 2016 年 5 月 1 目錄目錄目錄 . 1 1 1項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況 . 2 1.1 項(xiàng)目基本情況 . 2 1.2 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析 . 3 2 2項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式 . 7 2.1 供水類項(xiàng)目常見運(yùn)作方式 . 7 2.2 高州市第二水廠 PPP 項(xiàng)目運(yùn)作方式 . 7 3 3交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu) . 10 3.1 合同體系. 11 3.2 項(xiàng)目合同核心邊界條件 . 11 4 4項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 . 25 4.1

2、經(jīng)營(yíng)性收入 . 25 4.2 可行性缺口補(bǔ)助 . 26 4.3 補(bǔ)償方式. 27 4.4 價(jià)格調(diào)整機(jī)制 . 27 4.5 超額收益分配機(jī)制 . 28 4.6 資金管理. 28 4.7 提前移交. 29 5 5物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證物有所值評(píng)價(jià)及財(cái)政承受能力論證 . 30 5.1 物有所值評(píng)價(jià) . 30 5.2 財(cái)政承受能力論證 . 30 6 6招標(biāo)方式招標(biāo)方式 . 31 6.1 招標(biāo)方式選擇 . 31 6.2 招標(biāo)主體. 32 6.3 項(xiàng)目的工作內(nèi)容 . 32 6.4 社會(huì)資本資格要求 . 33 7 7其他邊界條件其他邊界條件 . 33 7.1 股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)限制 . 33 7.2 履

3、約保障邊界 . 34 7.3 項(xiàng)目移交. 35 7.4 項(xiàng)目違約處理 . 35 7.5 爭(zhēng)議解決. 35 7.6 風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制 . 36 7.7 監(jiān)管方式. 41 7.8 合資協(xié)議及公司章程 . 43 7.9 備注 . 45 2 高州市第二水廠高州市第二水廠 PPPPPP 項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案 1項(xiàng)目概況 1.1 項(xiàng)目基本情況根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提高水利管理效率和服務(wù)水平的意見，為促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域投融資機(jī)制的創(chuàng)新，經(jīng)高州市人民政府批準(zhǔn)，決定采用政府與社會(huì)資本合作（PPP）模式投資建設(shè)高州市第二水廠項(xiàng)目，并授權(quán)高州市水利水電工程建設(shè)管理中心作為項(xiàng)目的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。高州市第二水廠 PPP 項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目” ）廠址位于高州市城東山美秧地坡，南臨 S280、S113 省道，西臨 737 鄉(xiāng)道，規(guī)劃用地面積不低于 12.3 公頃。項(xiàng)目第一期工

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