道路維修改造工程PPP項目實施方案84頁.docx
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道路維修改造工程PPP項目實施方案84頁.docx
1、目錄第一章 項目概況. 1一、項目基本情況.1(一)項目名稱.1(二)項目類型.1(三)實施機構及政府出資單位.1(四)項目聯系人.1(五)項目建設的背景.1(六)項目采用 PPP 模式運作的必要性和可行性. 2(七)方案編制依據.5二、項目經濟技術指標.7(一)項目區(qū)位.7(二)項目規(guī)模和建設內容.7(三)項目投資和資金籌措.8(四)項目產出說明.9(五)項目協調機制.11第二章 風險分配基本框架.13一、風險分配原則.13二、項目風險因素識別與分析.13三、風險應對措施.21第三章 項目運作方式.24一、項目運作方式.24二、項目合作期限.26三、項目前期費用的處理方案.26四、項目公司股
2、權情況.26第四章 項目交易結構.27一、 項目投融資結構.27二、項目資金來源與融資方案.27三、注冊資本實繳出資時間.29四、資產形成和轉移.29五、相關配套安排.30六、項目回報機制.30第五章 項目收益分析.33一、相關經濟參數.33二、項目財政補貼測算.34三、社會經濟效益分析.37(一)經濟效益.37(二)社會效益.37第六章 項目合同體系.38一、合同擬定原則.38二、項目常見合同簡介.38三、項目邊界條件.42四、PPP 項目合同關鍵問題分析.46第七章 監(jiān)管架構. 56一、監(jiān)管原則. 56二、監(jiān)管機構的設置.57三、監(jiān)督體系. 57第八章 績效考核評價.61一、項目產出說明.
3、61二、回報機制. 61三、績效考核及考核標準.62四、考核不達標的處理.70五、利益共享機制.70第九章 采購方式選擇.72一、采購方式的定義及選擇.72二、采用競爭性磋商的可行性.73三、磋商程序. 74四、采購合同的簽訂.79五、競爭性磋商程序的終止.79一一、項項目目基基本本情情況況(一)項目名稱(一)項目名稱第一章第一章 項目概況項目概況XX 市 XX 路和 XX 路維修改造工程項目(二)項目類型(二)項目類型本項目為新建 BOT 項目,目前處于識別階段。(三)實施機構及政府出資單位(三)實施機構及政府出資單位 項目實施機構:XX 市交通運輸局和財政局 政府出資單位:XX 市國資辦(四)項目聯系人(五)項目建設的背景(五)項目建設的背景根據XX 市 2013-2030年綜合交通規(guī)劃,XX“十三五”交 通規(guī)劃將重點推進以區(qū)域交通立體化為主的新一輪交通基礎設施建設,著力加強以城鄉(xiāng)公交