第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案83頁.docx
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第二污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目實(shí)施方案83頁.docx
1、x xx x 縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網(wǎng)網(wǎng)工工程程P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案x xx x 縣縣x xx x 公公司司2 20 01 17 7 年年 7 7 月月x xx x縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網(wǎng)網(wǎng)工工程程PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案委委托托單單位位:x xx x 縣縣住住房房和和城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)規(guī)劃劃建建設(shè)設(shè)局局編編制制單單位位:x xx x 公公司司法 人 代 表 :總經(jīng)理 :項(xiàng)目審定人:項(xiàng)目審核人:校核人 :主要參編人:咨詢證書號:發(fā) 證 機(jī) 關(guān) :采購證書號: 政采代(甲)字第1147號發(fā) 證 機(jī) 關(guān) :中華人民共和國財(cái)政
2、部設(shè)計(jì)證書號:發(fā) 證 機(jī) 關(guān) :xx 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳項(xiàng)管證書號:發(fā) 證 機(jī) 關(guān) :xx 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x xx x縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網(wǎng)網(wǎng)工工程程PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案目目錄錄一、方案編制的目的和依據(jù).1(一)方案編制目的.1(二)方案編制主要依據(jù).1二、項(xiàng)目概況.3(一)項(xiàng)目實(shí)施背景.3(二)項(xiàng)目基本情況.3三、項(xiàng)目運(yùn)作的必要性和可行性.9(一)項(xiàng)目采用PPP 模式運(yùn)作的必要性.9(二)項(xiàng)目采用PPP 模式運(yùn)作的可行性.9四、項(xiàng)目運(yùn)作方式.12(一)基本原則.12(二)項(xiàng)目運(yùn)作模式概述.13(三)項(xiàng)目合作期限.14(四)BOT 運(yùn)作模式優(yōu)勢分析.1
3、4五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).15(一)交易結(jié)構(gòu)編制.15(二)流程簡介.15( 三 )項(xiàng)目資本金.16(四)融資結(jié)構(gòu).16x xx x縣縣第第二二污污水水處處理理廠廠及及配配套套管管網(wǎng)網(wǎng)工工程程PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案(五)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.17(六)其他事項(xiàng)安排.22六、風(fēng)險(xiǎn)識別及分配基本框架.24(一)風(fēng)險(xiǎn)分配原則.24(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.24(三)風(fēng)險(xiǎn)識別與分配結(jié)果.26(四)本項(xiàng)目建設(shè)具體風(fēng)險(xiǎn)類別.28七、PPP 項(xiàng)目合同體系.30(一)項(xiàng)目合同邊界條件設(shè)計(jì).30(二)調(diào)整銜接邊界.33(三)PPP 合同主要條款.34八、項(xiàng)目監(jiān)督架構(gòu).45(一)履約管理.45(二)行政監(jiān)管.45九、績效考核機(jī)制.48(一)建設(shè)期績效考核.48(二)運(yùn)營期績效考核.49十、采購方式選擇.54(一)采購方式選擇.54(二)供應(yīng)商應(yīng)具備的資格條件.55(三)資格審查及評審辦法.56x xx x縣縣第第二二