杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路湖南段境內(nèi)征地拆遷項(xiàng)目PPP實(shí)施方案37頁(yè).pdf
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杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路湖南段境內(nèi)征地拆遷項(xiàng)目PPP實(shí)施方案37頁(yè).pdf
1、 杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段) )境內(nèi)境內(nèi) 征地拆遷征地拆遷項(xiàng)目項(xiàng)目 PPPPPP 實(shí)施方案實(shí)施方案 二一五年十一月 杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段)境內(nèi)征地拆遷項(xiàng)目 PPP 實(shí)施方案 II 目錄目錄 一、 方案編制的依據(jù)和原則 .3 (一) 實(shí)施方案編制依據(jù) .3 (二) 實(shí)施方案編制原則 .4 二、 項(xiàng)目概況 .4 (一) 基本情況 .4 (二) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) .10 (三) 項(xiàng)目公司股權(quán)情況 .11 三、 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架 .11 四、 項(xiàng)目運(yùn)作方式 .13 五、 交易結(jié)構(gòu) .15 (一) 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu) .15 (二) 回報(bào)機(jī)制 .15 六、 合同體系 .16 (
2、一) 合同體系組成 .16 (二) PPP 合同中的核心要點(diǎn) .16 (三) 合資合同中的核心要點(diǎn) .25 (四) 調(diào)整銜接邊界 .28 七、 監(jiān)管架構(gòu) .34 八、 采購(gòu)方式選擇 .35 (一) 社會(huì)資本合作方的選擇方式 .35 (二) 社會(huì)資本資格條件 .36 (三) 采購(gòu)標(biāo)的 .36 (四) 政府與社會(huì)資本的分工協(xié)作內(nèi)容 .36 (五) 項(xiàng)目合作期限 .37 杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段)境內(nèi)征地拆遷項(xiàng)目 PPP 實(shí)施方案 3 杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段) )境內(nèi)境內(nèi)征地拆遷征地拆遷項(xiàng)目項(xiàng)目 PPPPPP 實(shí)施方案實(shí)施方案 一、一、 方案編制的依據(jù)和原則方案編制的
3、依據(jù)和原則 (一)(一) 實(shí)施方案編制依據(jù)實(shí)施方案編制依據(jù) 1. 關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路的實(shí)施意見(jiàn) (發(fā)改基礎(chǔ)20151610 號(hào)) 2. 杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段)征地拆遷項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3. 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn) (國(guó)發(fā)201443 號(hào)) 4. 國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知 (國(guó)發(fā)201462 號(hào)) 5. 十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定 6. 關(guān)于 2014 年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見(jiàn) 7. 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn) (發(fā)改投資20142724 號(hào)) 8. 政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行) (財(cái)金2014113 號(hào)) 杭長(zhǎng)昆客運(yùn)專線鐵路(湖南段)境內(nèi)征地拆遷項(xiàng)目 PPP 實(shí)施方案 4 9. 政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目通用合同指南(2014 年版) 10. PPP 項(xiàng)目合同指南(試行)