晉安東區水系綜合治理及運營維護PPP項目實施方案62頁.docx
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晉安東區水系綜合治理及運營維護PPP項目實施方案62頁.docx
1、晉晉安安東東區區水水系系綜綜合合治治理理及及運運營營維維護護項項目目（采采用用 P PP PP P 模模式式投投資資建建設設運運營營）實實施施方方案案（修定稿）項項目目實實施施機機構構：x xx x投投資資咨咨詢詢單單位位：x xx x 公公司司二二 O O 一一七七年年一一月月晉安東區水系綜合治理及運營維護 PPP 項目實施方案目目錄錄前言.- 6 -一、項目背景.- 6 -二、實施方案編制依據.- 6 -三、實施方案編制原則.- 8 -第一章項目概況.- 9 -一、項目基本情況.- 9 -（一）項目概況.- 9 -（二）公共產品和服務內容.- 11 -（三）項目采用PPP 模式運作的必要性
2、和可行性.- 11 -（四）項目采用PPP 模式運作的目標和意義.- 13 -二、經濟技術指標.- 14 -（一）主要產出說明.- 14 -（二）形成資產.- 15 -（三）項目資金來源.- 15 -第二章 風險分配基本框架.- 17 -一、風險分配原則.- 17 -二、風險分配方案及措施.- 18 -第三章項目公司.- 20 -一、項目公司組建要求.- 20 -二、項目公司治理架構.- 20 -第四章項目運作方式.- 23 -2-晉安東區水系綜合治理及運營維護 PPP 項目實施方案一、運作方式選擇.- 23 -二、操作模式選擇.- 23 -三、項目合作邊界條件.- 23 -（一）項目特許經營
3、期.- 23 -（二）項目資產權屬.- 24 -（三）項目投資建設.- 24 -（四）項目運營管養.- 26 -（五）建設運營合作原則.- 30 -（六）項目移交.- 30 -四、項目運作機制.- 31 -第五章交易結構.- 35 -一、全生命周期投融資結構.- 35 -（一）投融資比例構成.- 35 -二、投資總費用的交易條件.- 35 -（一）建設費用.- 36 -2、工程建設其他費用.- 36 -（二）投資回報.- 37 -（三）運營管養費.- 38 -（四）績效考核獎罰標準.- 39 -三、項目全生命周期成本.- 43 -四、項目回報機制.- 44 -（一）可用性付費.- 45 -3-晉安東區水系綜合治理及運營維護 PPP 項目實施方案（二）績效付費.- 46 -五、投資保障措施.- 46 -第六章合同體系.- 47 -一、合同構成.- 47 -二、權利義務.- 47 -（一）項目
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