1、保障性住房初步可行性研究報告保障性住房初步可行性研究報告1. 保障性住房保障性住房概況概況1.1 保障性住房定義及分類保障性住房是與商品性住房（簡稱商品房）相對應的一個概念，保障性住房是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標準、限定價格或租金的住房。通常是指根據國家政策以及法律法規的規定，由政府統一規劃、統籌，提供給特定的人群使用，并且對該類住房的建造標準和銷售價格或租金標準給予限定，起社會保障作用的住房。保障性住房包括兩限商品住房、經濟適用住房、政策性租賃住房以及廉租房。圖表 1：保障性住房及其不同類別保障性住房定義分類分類定義定義兩限商品住房兩限商品住房即“限套型、限房價、競地價、競房
2、價”。為降低房價，解決本地居民自住需求，保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。經濟適用住房經濟適用住房是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房。它是具有社會保障性質的商品住宅。廉租房廉租房廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標準且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。政策性租賃房政策性租賃房政策性租賃房指通過政府或政府委托的機構，按照市場租價向中低收入的住房困難家庭提供可租賃的住房，同時，政府對承租家庭按月支付相應標準的租房補貼。2.
3、資料來源：銀聯信按照住建部的統計口徑，保障性住房可分三類：廉租房、經濟適用房以及限價商品房；城市和國有工礦棚戶區改造單獨統計。1.2 不同類型保障性住房特征比較（一）不同類型保障性住房共性特征社會保障性住房，特指由政府扶持，按規定標準建設，以政府核定的成本價格或租金向中、低收入者及其家庭配售或向低收入者及其家庭配租的經濟適用房、安居房。可以看出，該定義明確了五個方面的限制：補貼或優惠、建設標準、價格標準、保障對象和住房形式。判斷保障性住房最鮮明的特征有兩個：保障對象和價格。因此，只有保障中低收入和最低收入住房困難群體、價格比同類市場住房優惠的住房才可劃入目前我們所說的保障性住房范圍。（二）不同類型保障性住房差異分析限價房和經濟適用房最大的區別，供應對象不一樣，經濟適用房是無房戶或者不具備或者經濟條件達不到住房條件的，此外，經濟適用房政府是減免各種稅費的，成本很低。限價房實際上土地出讓金等都
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