1、x xx x 教教育育園園區區 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx xx xx x 公公 司司二二 O O 一一七七 年年九九月月目目錄錄編編制制原原則則和和編編制制依依據據.1 1第第一一章章 項項目目概概況況.3 31.1 項目名稱.31.2 實施機構.31.3 項目背景.31.3.3 項目政策背景.51.4 項目建設的必要性.81.5 建設依據.121.6 項目建設規模及內容.121.7 總投資估算及資金籌措.131.8 項目建設周期.181.9 項目進展情況.181.10 項目公司股權情況.19第第二二章章 采采用用 P PP PP P 模模式式的的必必要要性性和和可
2、可行行性性.2 20 02.1 采用 PPP 模式的必要性. 202.2 采用 PPP 模式的可行性. 21第第三三章章風風險險分分配配基基本本框框架架.2 23 33.1 風險分配原則.233.2 風險分配.23第第四四章章運運作作方方式式.2 28 84.1 基本原則.284.2 運作模式.284.3 項目結構.304.4 項目的運作流程.31第第五五章章交交易易結結構構.3 35 55.1 股權結構及股本比例方案. 355.2 投融資結構.355.3 回報機制.355.4 財務測算.37第第六六章章 合合同同體體系系.4 40 06.1 項目合同主要條款.406.2 股權投資協議主要條款
3、.47第第七七章章 監監管管架架構構.4 49 97.1 履約監管.497.2 行政監管.497.3 公眾監督.49第第八八章章 采采購購方方式式.5 50 08.1 采購人.508.2 采購方式.508.3 社會資本投資人的資格條件. 508.4 投標保證金.518.5 招標標底.518.6 招標文件評標原則和標準. 51第第九九章章第第十十章章咨咨詢詢工工作作進進度度計計劃劃.5 53 3保保障障措措施施.5 54 410.1 成立本項目工作領導小組. 5410.2 征地拆遷安置工作.54附件1項目公司股權結構設計附件2PPP項目合同體系附件3五種常見采購方式簡介附件4項目績效考核辦法編編制制原原則則和和編編制制依依據據一一、基基本本原原則則為了確保本項目的成功運作和目標的實現，在實施方案編制過程中，遵循如下原則：（1）嚴格執行國家法律、法規、規章和政策規定；（2）項目實施過程堅持“公
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