金鳳區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案41頁(yè).docx
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金鳳區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案41頁(yè).docx
1、x xx x 市市金金鳳鳳區(qū)區(qū)環(huán)環(huán)衛(wèi)衛(wèi) P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案(審審批批稿稿)x xx x 市市 x xx xx xx x 公公司司2 20 01 16 6 年年 1 10 0 月月xx市金鳳區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況.11.1 項(xiàng)目名稱(chēng).11.2 簽約主體和實(shí)施機(jī)構(gòu).11.3 項(xiàng)目?jī)?nèi)容.11.4 項(xiàng)目采用PPP 模式的必要性.11.5 采用PPP 模式的可行性.31.6 項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義.3二二、項(xiàng)項(xiàng)目目基基本本經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)技技術(shù)術(shù)指指標(biāo)標(biāo).42.1 環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀.42.2 環(huán)衛(wèi)作業(yè)內(nèi)容.4三三、項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施的的基基本本原原則則和和運(yùn)運(yùn)作作
2、方方式式.53.1 基本原則.53.2 項(xiàng)目結(jié)構(gòu).53.3 運(yùn)作方式.6四四、項(xiàng)項(xiàng)目目交交易易結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).74.1 自有資金.74.2 投融資結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例方案.74.3 回報(bào)機(jī)制.7五五、投投資資人人應(yīng)應(yīng)具具備備的的資資格格和和選選擇擇方方式式.85.1 資格審查方式.85.2 潛在供應(yīng)商的資格條件.85.3 資格預(yù)審評(píng)分細(xì)則.95.4 采購(gòu)方式選擇.125.5 磋商保證金.145.6 投標(biāo)報(bào)價(jià).155.7 評(píng)審辦法.155.8 確認(rèn)談判.185.9 合同簽署.19六六、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分配配基基本本框框架架.196.1 風(fēng)險(xiǎn)分配原則.196.2 風(fēng)險(xiǎn)分配安排.20Ixx市金鳳區(qū)環(huán)衛(wèi)PPP 項(xiàng)目實(shí)施
3、方案七七、項(xiàng)項(xiàng)目目合合同同體體系系.237.1 總體合同體系.237.2 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和特許經(jīng)營(yíng)期.247.3 雙方權(quán)利義務(wù).247.4 設(shè)施權(quán)屬以及相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)維護(hù).267.5 項(xiàng)目公司和區(qū)城管局簽訂租賃協(xié)議.267.6 監(jiān)測(cè)評(píng)估.267.7 服務(wù)費(fèi)上限和投標(biāo)報(bào)價(jià).267.8 服務(wù)費(fèi)支付.287.9 調(diào)價(jià)機(jī)制.287.10履約擔(dān)保及保險(xiǎn).307.11政府考核和審計(jì).307.12應(yīng)急預(yù)案和臨時(shí)接管預(yù)案.307.13變更、提前終止及補(bǔ)償.317.14違約責(zé)任.327.15轉(zhuǎn)讓與擔(dān)保.327.16爭(zhēng)議解決方式.337.17前期費(fèi)用.33八八、監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).348.1 授權(quán)關(guān)系.348.2 監(jiān)管架構(gòu).34九九、職職工工安安置置.359.1 職工基本情況.359.2 職工安置依據(jù).359.3 職工安置原則.369.4 職工安置辦法.36附附件件 1 1、實(shí)實(shí)施施方方案案編編制制的的主主要要政政策策