金龍大道改造市政基礎設施PPP項目實施方案67頁.docx
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金龍大道改造市政基礎設施PPP項目實施方案67頁.docx
1、x xx x 市市金金龍龍大大道道改改造造市市政政基基礎礎設設施施PPP項目實施方案(修修編編稿稿)項項目目實實施施機機構構:x xx x 市市 x xx x咨咨詢詢服服務務機機構構:x xx x 市市 x xx x 公公司司二二一一六六年年七七月月目錄前言(含示范推廣意義).5第一部分 項目概況.10(一) 項目基本情況.101、項目提供的公共產品和服務內容.102、項目實施必要性和可行性分析.103、項目運作的目標和意義.12(二)項目經濟技術指標.121、項目建設規模和實施內容.122、項目投資規模.143、項目產出說明.144、項目資金來源.15(三)項目公司股權情況.161、項目公司
2、的設立及股權結構.162、項目公司的股權變更限制.16第二部分 項目前期工作情況.17(一)項目工程立項.17(二)項目土地落實情況.17(三)項目環評情況.17(四)項目工程勘察、設計、預算.17(五)物有所值評價及財政承受能力論證.17I(六)PPP 項目入庫 .18第三部分 風險分配基本框架.19(一)項目風險因素識別與分析.19(二)風險分配原則.20(三)風險分配基本框架.20第四部分 項目運作方式.22(一)PPP 項目具體運作模式選擇 .22(二)項目實施機構.22(三)項目社會資本.221、社會資本選擇.232、社會資本采購的資格條件設置.233、施工單位的選取.234、運營單
3、位的選取.24第五部分 項目交易結構.25(一)投融資結構.251、項目公司設立的注冊資本和項目資本金.252、融資方式及融資方的權利.253、資產的形成和轉移.26(二)回報機制.261、回報機制說明.262、PPP 項目的經濟測算 .263、項目預結算有關約定.29II4、可用性服務費和運營績效服務費的支付.305、績效考核方法和指標.31第六部分 合同體系.36(一)合同體系主要合同內容.36(二)合同邊界條件.361、權利義務.362、交易條件邊界.423、履約保障邊界.424、調整銜接邊界.44第七部分 監管架構.47(一)監管架構的授權關系.47(二)監管方式.471、履約管理.472、行政監管.483、公眾監督.48第八部分 采購方案.49(一)項目采購依據.49(二)項目采購方式選擇.49(三)項目采購主要核心邊界條件.49第九部分 相關職能部門的工作計劃安排.51(一)前