晉源東區(qū)地下綜合管廊PPP項(xiàng)目實(shí)施方案17頁(yè).docx

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晉源東區(qū)地下綜合管廊PPP項(xiàng)目實(shí)施方案17頁(yè).docx

1、x xx x 市市晉晉源源東東區(qū)區(qū)地地下下綜綜合合管管廊廊 P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案x xx x 市市 x xx x目目錄錄一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況.1(一)項(xiàng)目名稱(chēng).1(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).1(三)項(xiàng)目公司股權(quán)情況.1二二、公公共共產(chǎn)產(chǎn)品品服服務(wù)務(wù)內(nèi)內(nèi)容容.1三三、采采用用 P PP PP P 模模式式運(yùn)運(yùn)作作的的必必要要性性和和可可行行性性.1四四、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分分配配基基本本框框架架.3五五、項(xiàng)項(xiàng)目目運(yùn)運(yùn)作作方方式式.4六六、投投融融資資結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).5七七、回回報(bào)報(bào)機(jī)機(jī)制制.6八八、相相關(guān)關(guān)配配套套安安排排.6九九、合合同同結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu).6(一)PPP 協(xié)議關(guān)鍵條款.7(二)股東合

2、同關(guān)鍵條款.11十十、監(jiān)監(jiān)管管架架構(gòu)構(gòu).12(一)項(xiàng)目實(shí)施和授權(quán)關(guān)系.12(二)監(jiān)管方式.12十十一一、采采購(gòu)購(gòu)方方式式選選擇擇.13(一)社會(huì)資本的選擇方式.13(二)社會(huì)資本應(yīng)具備的條件.13(三)招標(biāo)標(biāo)的.13(四)評(píng)標(biāo)辦法.14一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況(一) 項(xiàng)目名稱(chēng)xx 市晉源東區(qū)地下綜合管廊PPP 項(xiàng)目（下稱(chēng)“本項(xiàng)目”）(二) 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項(xiàng)目包括古城大街、緯三路、經(jīng)二路、經(jīng)三路、實(shí)驗(yàn)路5 條路的地下綜合管廊，管廊長(zhǎng)度10.15 公里，總投資為106491.97 萬(wàn)元。(三) 項(xiàng)目公司股權(quán)情況本項(xiàng)目由市政公共設(shè)施管理處下屬xx 公司（下稱(chēng)“xx”）與經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)選擇的中標(biāo)人共同出

3、資成立項(xiàng)目公司，其中中標(biāo)人占股60%，xx 占股 40%。二二、公公共共產(chǎn)產(chǎn)品品服服務(wù)務(wù)內(nèi)內(nèi)容容項(xiàng)目公司投資、設(shè)計(jì)、建設(shè)古城大街等5 條路的地下綜合管廊，向入廊管線單位提供地下綜合管廊入廊服務(wù)，負(fù)責(zé)綜合管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修,保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三三、采采用用 P PP PP P 模模式式運(yùn)運(yùn)作作的的必必要要性性和和可可行行性性(一)采用PPP 模式運(yùn)作的必要性一是緩解財(cái)政資金壓力。綜合管廊一次性建設(shè)投入較大，通過(guò)與社會(huì)資本合作，可有效緩解政府短期投資壓力，平滑財(cái)政支出，降低政府短期一次性投入所帶來(lái)的較大風(fēng)險(xiǎn)。二是提高綜合管廊設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理效率。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下引入社會(huì)資本，可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，充分發(fā)揮社會(huì)資本的專(zhuān)業(yè)分工優(yōu)勢(shì)，利用其融資渠道、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，提高綜1合管廊的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)效率和經(jīng)濟(jì)效益。(二)項(xiàng)目運(yùn)用PPP 模式運(yùn)作的可行性一是市政基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化

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