工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目實施方案35頁.docx
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工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目實施方案35頁.docx
1、xx 工業(yè)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程 PPP 項目實實施施方方案案(初稿)實施機構(gòu):xx咨詢機構(gòu):xx 公司二一六年五月目錄一、項目基本情況.2(一)項目概況.2(二)項目實施機構(gòu).3(三)項目的必要性及可行性.3(四)產(chǎn)出說明.6二、對社會資本資格的具體要求.6三、項目運作方式.8(一)項目結(jié)構(gòu).8(二)項目操作流程.9(三)法律結(jié)構(gòu)及合同體系.9四、主要邊界條件.10(一)特許經(jīng)營期限及范圍.10(二)前期費用.11(三)項目用地.11(四)非土地資產(chǎn)權(quán)屬與處置.12(五)資金補助、補貼或獎勵.12(六)資本金及融資需求.13(七)履約擔(dān)保的要求.13(八)工期要求.13(九)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn).13
2、(十)碳源.15(十一)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn).15(十二)投資回報.15(十三)政府付費.16(十四)收費定價及價格調(diào)整機制機制.16(十五)市場風(fēng)險分擔(dān).16(十六)改擴建需求.17(十七)項目建設(shè)管理.17(十八)保險.17(十九)項目應(yīng)急處置及臨時接管.17(二十)提前終止、合同變更及違約責(zé)任.18五、項目公司組建原則.20(一)公司性質(zhì).20(二)注冊地點.20(三)發(fā)起人及持股比例.21(四)注冊資本及出資方式.21(五)公司治理結(jié)構(gòu).21(六)分配機制.22(七)其它.22六、財務(wù)測算.22(一)假設(shè)條件.22(二)測算結(jié)果.24i七、(一)(二)(三)(四)(五)八、(一)(二)(三)九、十
3、、十一、十二、招標(biāo)流程與評標(biāo)辦法.24招標(biāo)流程.24本項目標(biāo)的.25評標(biāo)辦法.25中標(biāo)人確定方式.25投標(biāo)保證金.26PPP各方主要權(quán)利義務(wù).26政府方的主要權(quán)利義務(wù).26社會資本權(quán)利和義務(wù).27項目公司的主要權(quán)利義務(wù).28項目監(jiān)管.30資金來源及保障機制.31風(fēng)險分配.31政策支持.32ii前言涵江位于媽祖故鄉(xiāng)xx市北大門,南接廈門,北接福州,1984 年建區(qū),現(xiàn)轄 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和 2 個管委會,面積 786 平方公里,總?cè)丝?3 萬人,是xx 市的中心城區(qū)組成部分和工業(yè)經(jīng)濟重地。根據(jù)xx市涵江濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)總體規(guī)劃 (20082030) ,涵江濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)形成以先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品加工產(chǎn)業(yè)、電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以海洋生物、新能源、現(xiàn)代港口物流等新興產(chǎn)業(yè)為輔的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地和宜居、宜業(yè)新區(qū)。隨著城市的發(fā)展,涵江濱海產(chǎn)業(yè)新區(qū)的工業(yè)企業(yè)將不斷增加,工業(yè)污水排放量也