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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案57頁.docx

資源ID：220929 資源大小：218.27KB 全文頁數(shù)：58頁
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基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目初步實(shí)施方案57頁.docx

1、x xx x 市市 2 20 01 16 6 年年基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施建建設(shè)設(shè) P PP PP P 項(xiàng)項(xiàng)目目初初步步實(shí)實(shí)施施方方案案二二一一六六年年四四月月xx市 2016 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案目目錄錄前（一）（二）言. 1實(shí)施方案編制依據(jù). 1實(shí)施方案編制原則. 2一、項(xiàng)目概況.4（一）（二）（三）項(xiàng)目名稱. 4項(xiàng)目背景. 4工程基本情況. 5二、項(xiàng)目采用 PPP 模式必要性和可行性. 8（一）（二）必要性. 8可行性. 8三、四、項(xiàng)目運(yùn)作模式. 9項(xiàng)目風(fēng)險分配基本框架.14（一）（二）項(xiàng)目風(fēng)險分配原則. 14具體風(fēng)險分擔(dān). 14五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu). 18（一）（二）（三）（四）（

2、五）（六）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu). 18項(xiàng)目回報機(jī)制. 18項(xiàng)目合作期限. 19項(xiàng)目收益率. 20土地使用權(quán)和資產(chǎn)所有權(quán).20績效考核機(jī)制. 21xx市 2016 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（七）（八）項(xiàng)目合作期滿的處置. 21項(xiàng)目退出機(jī)制. 22六、項(xiàng)目合同體系. 24（一）（二）（三）PPP 項(xiàng)目協(xié)議. 25合資經(jīng)營協(xié)議. 26其他項(xiàng)目合同. 27七、項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu). 28（一）（二）項(xiàng)目授權(quán)關(guān)系. 28項(xiàng)目監(jiān)管方式. 28八、項(xiàng)目投入產(chǎn)出測算.35（一）（二）測算說明. 35測算結(jié)果. 36九、項(xiàng)目采購方式. 38（一）（二）（三）（四）（五）（六）（七）社會資本的招選方式. 38招標(biāo)內(nèi)

3、容. 39招標(biāo)標(biāo)的. 40評標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn). 40確定中選社會資本與項(xiàng)目公司成立. 40參與響應(yīng)的社會資本不夠三家的處理. 41社會資本應(yīng)當(dāng)具備的條件.41十、項(xiàng)目實(shí)施工作計劃.43（一）總體計劃. 43xx市 2016 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案（二）具體工作計劃. 43xx市 2016 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案一、（一一）前言實(shí)實(shí)施施方方案案編編制制依依據(jù)據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法（主席令九屆第21 號）2、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（2011 年國務(wù)院令第613 號）3、中華人民共和國政府采購法（2014修正）（主席令第14 號）4、中國人民共和國政府采購法實(shí)施條例（2015 年國務(wù)院令第658 號）5、關(guān)于市政公用領(lǐng)域開展政府和社會資本合作項(xiàng)目推介工作的通知（財建201529 號）6、財政部關(guān)于印發(fā)的通知（財庫2014215 號

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