跨境經濟合作區建設工程PPP項目實施方案116頁.docx
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跨境經濟合作區建設工程PPP項目實施方案116頁.docx
1、目目錄錄前前 言言.1一、一、 實施方案編制的依據和原則實施方案編制的依據和原則.4（一）編制依據.4（二）編制原則.7二、二、 項目概況項目概況.8（一）實施背景.81、本項目實施的戰略意義.92、本項目實施的指導思想.113、本項目實施的總體思路.124、本項目的實施原則.135、本項目政策構想.14（二）基本情況.151.項目名稱.152.項目類型.163.實施機構.164.采用 PPP 模式運作的必要性.165.采用 PPP 模式運作的可行性.176.項目通過 PPP 模式實施的示范意義. 18（三）經濟技術指標.221.項目總投資.222.項目合作期限.233.項目建設內容.244.
2、項目位置.265.項目用地現狀.27（四）項目產出說明.271.項目直接產出.282.項目間接產出.30三、三、 項目運作方式項目運作方式.33（一）基本原則.33（二）運作方式分析.33四、四、 交易結構交易結構.36（一）政府方出資主體.36（二）項目投融資及股權結構. 361.項目資本金.362.項目公司股權比例.363.項目融資安排.37（三）項目回報機制.37（四）相關配套安排.381.行政審批手續.382.項目前期工作.38五、五、 風險分配基本框架風險分配基本框架.39（一）風險分配基本原則.39（二）風險識別.40（三）風險分配流程.40（四）風險分配框架及主要風險應對措施.4
3、1六、六、 項目監管架構項目監管架構.44（一）授權關系.44（二）監管方式.451.事前監管.452.事中監管.453.事后監管.47七、七、 采購方式選擇采購方式選擇.49（一）采購方式選擇.491.資格預審.492.公開招標.493.投資施工一體采購.49（二）投資人資格條件.491.主體要求.492.資質要求.503.業績要求.504.財務要求.505.法律要求.51（三）投標保證金.51（四）招標標的.511.項目建設總投資.532.年度折現率.533.合理利潤率.544.年度運營維護成本.54（五）采購實施程序.541.采購準備與資格預審.542.招標與投標.553.開標與評標.564.采購結果確認談判和簽訂協議.56八、八、 項目合同體系項目合同體系.58（一）合同體系.581.PPP 項目合同.582.股東協議及項目公司章程.593.其他協議.59（二）PPP 項目合同主要
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