紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案59頁(yè).docx
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紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案59頁(yè).docx
1、赤峰紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政建設(shè)項(xiàng)目政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式實(shí)施方案xx2016 年 1 月目目錄錄一、項(xiàng)目概況.1(一)項(xiàng)目名稱.1(二)基本情況.1(三)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).4(四)項(xiàng)目公司及股權(quán)結(jié)構(gòu).15二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.15三、項(xiàng)目運(yùn)作方式.17(一)可供選擇的方式.17(二)各種方式的比較.17(三)運(yùn)作方式說(shuō)明.18四、交易結(jié)構(gòu).20(一)投融資結(jié)構(gòu).20(二)回報(bào)及付費(fèi)機(jī)制.21(三)相關(guān)配套安排.23五、合同體系.23(一)項(xiàng)目合同.23(二)其他合同.28六、監(jiān)管架構(gòu).29(一)授權(quán)關(guān)系.29(二)監(jiān)管方式.29七、采購(gòu)方式選擇.30(一)采購(gòu)方式選擇.30(二)實(shí)施程序.3
2、1(三)投標(biāo)人資格條件.31(四)投標(biāo)保證金/保函.32(五)招標(biāo)標(biāo)的及指標(biāo).33(六)評(píng)標(biāo)原則和標(biāo)準(zhǔn).34(七)確定中標(biāo)人與項(xiàng)目公司成立.36(八)參與投標(biāo)的投資人不夠三家的處理.37八、財(cái)務(wù)測(cè)算.37(一)基本假設(shè).372(二)投資回報(bào)測(cè)算.38(三)現(xiàn)金流量分析.39(四)項(xiàng)目財(cái)務(wù)狀況.39(五)政府財(cái)政付費(fèi)計(jì)算.39九、物有所值與財(cái)政承受能力分析.40(一)物有所值定性分析.40(二)財(cái)政承受能力分析.42附件:.44附表1借款還款計(jì)劃表.44附表2投資使用與資金籌措計(jì)劃表.45附表3總成本費(fèi)用表.46附表4利潤(rùn)表.47附表5財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表.48附表6資本金現(xiàn)金流量表.51附表7項(xiàng)
3、目投資現(xiàn)金流量表.52附表8財(cái)政支出表.54附件9項(xiàng)目實(shí)施方案依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定.553赤峰紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政建設(shè)項(xiàng)目(PPP模式)實(shí)施方案赤赤峰峰紅紅山山經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)開(kāi)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)市市政政建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目(P PP PP P 模模式式)實(shí)實(shí)施施方方案案一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況(一一)項(xiàng)項(xiàng)目目名名稱稱赤峰紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市政建設(shè)項(xiàng)目(PPP模式) (以下簡(jiǎn)稱“市政項(xiàng)目”)(二二)基基本本情情況況1、公公共共產(chǎn)產(chǎn)品品和和服服務(wù)務(wù)內(nèi)內(nèi)容容本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括:裝備制造園和農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)園共24條市政道路(合計(jì)23652.24米)及相應(yīng)的配套設(shè)施;兩個(gè)供水工程(16000米) ;另外在農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)樓一棟,建筑面積10000平方米。2、采采用用PPP模模式式運(yùn)運(yùn)作作的的必必要要性性和和可可行行性性(1)采采用用PPP模模式式的的必必要要性性赤峰市紅山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)位于赤峰市中心城區(qū)東部,與母