基礎設施及配套工程PPP項目實施方案109頁.docx
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基礎設施及配套工程PPP項目實施方案109頁.docx
1、基礎設施及配套工程建設PPP 項目實施方案實施機構:咨詢機構:二一七年七月目錄摘要.1第一章 項目概況.21. 項目基本情況.22. 項目前期準備.73. 項目產出說明.84. 投資規模.95. 實施方案編制依據.9第二章 風險分配基本框架.131. 項目風險分配的原則.132. 全生命周期風險分配機制.153. 風險分配方案.174. 項目風險應對機制.22第三章 項目運作方式.241. 項目運作方式選擇.242.項目參與主體 .27第四章 項目交易結構.291. 項目投融資安排.291.1. 融資安排.291.2. 投資安排.291.3. 資金到位.302. 項目回報機制.312.1. 回
2、報機制.312.2. 計算公式.322.3. 付費節點.382.4. 調價機制.392.5. 投資核算和竣工決算辦法.402.6. 政府自留風險(風險承擔支出責任).442.7. 相關稅費. .453. 項目配套安排.454. 退出機制.464.1. 合作期滿后退出.464.2. 提前終止.474.3. 不可抗力退出機制.49第五章 合同體系.521. 項目合同體系.521.1. PPP 項目合同及簽約主體.521.2. 股東協議及簽約主體.521.3. 其他合同.532. 權利義務和邊界.532.1. 實施機構的主要權利.532.2. 實施機構的主要義務.542.3. 社會資本方的主要權利.
3、552.4. 社會資本方的主要義務.552.5. 項目公司的主要權利.552.6. 項目公司的主要義務.563. 股權轉讓 .584. 工程建設與竣工驗收評審.595.擔保.596. 履約保障邊界.596.1.保 函 體 系.606.2. 保險方案.617.調整銜接 邊界.627.1.應急預案 .627.2. 合同變更.637.3. 合同展期. .6 37.4. 項目新增改擴建需求. .637.5. 違約責任.647.6. 爭議解決方式. 66第六章 項目監管架構.671. 授權關系. 672. 項目監管方式.672.1. 履約管理.672.2. 行政監督.682.3. 公眾監督.70第七章 采購方式選擇.721. 采購方式.722. 本項目采購方式.723. 主要采購流程及內容.723.1. 資格預審. 723.2. 采購標的.743.3. 評標辦法.74第八章 績效評價.751. 績效