1、XXXX 至至 XXXX 高速公路工程高速公路工程PPPPPP 實施方案實施方案- 1 -目目 錄錄一、項目基本情況.-5-二、項目建設必要性.-9-(一)項目建設的必要性.- 9-(二)項目采用 PPP 模式的必要性. - 12 -三、項目建設及實施 PPP 模式的可行性分析. - 14-(一)項目建設的可行性. - 15-(二)PPP 模式可行性. - 16 -四、本方案編制依據.-18-(一)相關法律法規.- 19 -(二)PPP 相關文件規定. - 20 -(三)項目技術標準規范. - 21-五、項目操作程序.-21-(一)項目識別階段.- 22 -(二)項目準備階段.- 23 -(三
2、)項目采購階段.- 26 -(四)項目執行階段.- 28 -(五)項目移交.-29-六、項目產出說明.-29- 2 -(一)交通量預測.- 29-(二)技術指標.-30-(三)建設規模及內容. - 31 - 3 -(四)投資估算及主要技術經濟指標. - 32 -七、風險分配.-32-(一)風險因素識別.- 33-(二)風險分配原則.- 33 -(三)風險分配方案.- 34 -八、項目運作方式.-37-(一)合作期限.-38-(二)運作模式.-38-(三)資產權屬.-38-九、項目交易結構.-39-(一)投融資結構.- 39-(二)政府配套安排.- 39 -(三)項目公司(SPV)設立. - 4
3、0 -(四)收益回報方式.- 40 -十、合同體系.-40-(一)特許經營權.- 41-(二)XX 州政府權利及義務. - 42-(三)項目公司權利及義務. - 43-(四)項目的范圍和期限. - 44- 4 -(五)投資計劃及融資方案. - 45-(六)前期工作.-45-(七)項目用地.-46- 5 -(八)項目建設.-47-(九)項目運營與維護. - 47 -(十)項目公司股權變更. - 48-(十一)運營成本及收費定價調整機制. - 48 -(十二)履約保障.- 48-(十三)保險方案.- 49-(十四)合同變更及解除. - 50-(十五)其他約定.- 51-(十六)績效評價.- 52-十一、合作伙伴的選擇.- 53-(一)社會資本選擇方式. - 53-(二)社會資本資格條件. - 53-(三)操作程序.-53-十二、項目監管.-56-(一)前期工作監管.- 56 -(二)建設期監管