XXX高速公路政府和社會資本合作項目實施方案62頁.docx
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XXX高速公路政府和社會資本合作項目實施方案62頁.docx
1、XX 至 XX 高速公路政府和社會資本合作項目實 施 方 案二一七年十月目錄一、項目基本情況.11.1 項目名稱.11.2 所屬領域.11.3 建設地點.11.4 項目類型.11.5 實施背景.11.6 建設和運營內容.21.6.1 建設內容.21.6.2 運營內容.31.7 技術指標.31.8 投資規模.41.9 項目實施進度.51.9.1 前期工作完成及批復情況.51.9.2 實施安排.61.10 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.71.10.1 必要性分析.71.10.2 可行性分析.81.10.3 政府現有支持安排.10二、風險分配框架.102.1 風險識別.102.2 風險分配
2、.11三、項目運作方式.133.1 實施機構.133.2 運作方式.133.3 合作期限.143.4 資產權屬.15四、項目交易結構.154.1 投融資結構.154.1.1 股權結構.154.1.2 融資結構.164.2 回報機制.164.2.1 回報機制.164.2.2 成本收入測算.174.2.3 付費機制.174.3 政府配套安排.174.4 價格機制.174.4.1 定價機制.174.4.2 可行性缺口補助.184.4.3 調價機制.184.4.4 超額收益共享機制.194.5 績效機制.194.5.1 績效指標體系.204.5.2 績效考核結果的運用.214.6 主要產出說明.23五
3、、合同體系.235.1 權利義務.245.1.1 政府方的權利.245.1.2 政府方的義務.255.1.3 社會資本方的權利.265.1.4 社會資本方的義務.265.2 調整銜接.295.2.1 應急處置.295.2.2 臨時接管.295.2.3 違約.305.2.4 提前終止.315.2.5 終止后的處理機制.325.3 合同變更.345.4 非競爭性承諾.345.5 運營期滿后的資產處置.345.5.1 移交范圍及要求.355.5.2 移交標準.355.5.3 移交后績效評價.355.6 履約保障.365.6.1 強制保險.365.6.2 履約保函體系.36六、監管架構.376.1 授權關系.376.2 監管方式.386.2.1 行政監管.386.2.2 履約管理.396.2.3 公眾監督.40七、社會資本采購方式.407.1 采購方式.407.2 資質資格條件.41八、財務測算.
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