經(jīng)開區(qū)智慧生態(tài)城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案70頁.docx
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經(jīng)開區(qū)智慧生態(tài)城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案70頁.docx
1、xx 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧生態(tài)城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案xxxx二一六年四月目錄前 言.1一、方案編制的依據(jù)、原則和意義.21.2.3.實(shí)施方案編制依據(jù).21.1.法律依據(jù). 21.2.項(xiàng)目資料依據(jù). 4實(shí)施方案編制原則.4實(shí)施方案的目的和意義.5二、項(xiàng)目概況.51.2.3.4.5.項(xiàng)目名稱.5項(xiàng)目背景.6項(xiàng)目范圍、規(guī)模及內(nèi)容.6項(xiàng)目總投資.8項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃.105.1.項(xiàng)目建設(shè). 105.2.總投資的修正. 115.3.項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù). 1416.已開展前期研究工作.16三、本項(xiàng)目采用PPP模式的必要性和可行性.161.2.本項(xiàng)目采用PPP模式的必要性.17本項(xiàng)目采用PPP模式的可行性.18四、項(xiàng)目運(yùn)作
2、方式.18五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).191.2.3.4.項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).19項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).202.1.投融資結(jié)構(gòu). 202.2.資產(chǎn)權(quán)屬. 22項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.223.1.可用性服務(wù)費(fèi). 223.2.維護(hù)績效服務(wù)費(fèi).273.3.川江池公園經(jīng)營收益.283.4.支付安排. 29項(xiàng)目公司股東分配與清算.294.1.項(xiàng)目公司股東分配.2925.6.4.2.項(xiàng)目公司清算. 30政府資金籌措.30配套政策措施.30六、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.311.2.風(fēng)險(xiǎn)分配原則.31風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.31七、項(xiàng)目合同體系.341.2.3.PPP項(xiàng)目合同體系.34PPP項(xiàng)目合同關(guān)鍵內(nèi)容.372.1.權(quán)利義務(wù)邊界. 372.2.交易條件邊
3、界. 422.3.履約保障安排. 432.4.調(diào)整銜接機(jī)制. 45合資合同主要內(nèi)容.46八、項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu).481.項(xiàng)目授權(quán)關(guān)系.481.1.政府對PPP實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán).4832.1.2.政府對社會資本的授權(quán).49項(xiàng)目監(jiān)管方式.492.1.評估機(jī)制. 492.2.履約監(jiān)管. 502.3.項(xiàng)目公司內(nèi)部監(jiān)管.502.4.行政監(jiān)管. 512.5.公眾參與. 51九、社會資本采購.511.2.采購方式.51競價(jià)標(biāo)的.51十、項(xiàng)目實(shí)施流程安排.521.2.十一、1.2.3.整體招標(biāo),分批實(shí)施.52項(xiàng)目實(shí)施流程安排.52財(cái)務(wù)測算.54財(cái)務(wù)測算的目的.54基本假定.54財(cái)務(wù)測算基本結(jié)論.584十二、附錄.60附表一:智慧生態(tài)城PPP項(xiàng)目投資估算分析一覽表.60附表二:項(xiàng)目公司現(xiàn)金流量表.62附表三:政府方現(xiàn)金流測算表.645xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)智慧生態(tài)城PPP項(xiàng)目實(shí)施方案前 言在謀求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、化解地