垃圾處理焚燒發電廠PPP項目實施方案165頁.docx
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垃圾處理焚燒發電廠PPP項目實施方案165頁.docx
1、XX 縣垃圾處理焚燒發電 廠PPP項 目實施方案（修編稿）目目錄錄第第 1 章章方案編制依據與項目概況方案編制依據與項目概況.11.1 方案的編制目的和依據. 11.1.1 方案編制目的. 11.1.2 方案編制的依據. 11.2 項目建設必要性、目標和原則.31.2.1 項目建設必要性. 31.2.2 項目實施目標. 61.2.3 項目實施原則. 71.3 項目基本情況.91.3.1 項目名稱. 91.3.2 項目概況. 91.3.3 項目技術路線及要求.101.3.4 項目主要經濟技術數據.101.3.5 項目主要環境排放指標. 111.4 項目實施主體概況. 121.4.1 項目實施主體
2、簡介.121.4.2 項目公司構設思路.12第第 2 章章項目采用項目采用 PPP 模式的必要性和可行性分析模式的必要性和可行性分析.142.1 本項目采用 PPP 模式的必要性分析. 142.1.1 符合國家相關政策要求.142.1.2 是項目建設的客觀需要.152.1.3 可以平滑政府財政支出.152.1.4 可以優化項目風險分配，降低全壽命周期成本，提高運作效率.152.1.5 推行 PPP 模式有利于轉變政府職能. 162.2 本項目采用 PPP 模式的可行性分析.172.2.1 符合規定程序. 172.2.2 采用 PPP 模式，具有良好的政策環境. 172.2.3 采用 PPP 模
3、式能夠達到“物有所值”.17I2.2.4 項目對社會資本有吸引力，可以通過競爭性采購選擇優質的合作伙伴. 182.2.5 項目滿足財政承受能力要求.192.2.6 政策支持，政府重視.19第第 3 章章項目項目 PPP 模式與交易結構設計模式與交易結構設計.203.1 項目合作方式. 203.2 項目投資結構. 203.3 項目融資結構與方式. 213.4 項目利益干系人. 233.5 確定特許經營權. 263.5.1 確定特許經營權內容.263.5.2 確定特許經營權期限.273.6 確定項目報價競爭點. 273.7 確定項目履約保證金. 303.7.1 建設期履約擔保. 303.7.2 運營期履約擔保. 303.7.3 移交期履約擔保. 303.8 項目權利義務邊界確定. 313.8.1 政府方的權利和義務.313.8.2 項目公司的權利和義務.343.8.3 社會資本方合作內容.37
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