老城區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案11.1145頁(yè).docx

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老城區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目實(shí)施方案11.1145頁(yè).docx

1、IXX 縣污水處理廠 PPP 項(xiàng)目實(shí)施方案XXXX 縣污水處理廠工程縣污水處理廠工程PPPPPP 項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目實(shí)施方案2015 年 11 月目目錄錄目目錄錄.II方案編制的依據(jù)方案編制的依據(jù).IV前前言言.1第一章第一章項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.2一、項(xiàng)目基本情況一、項(xiàng)目基本情況.2二、物有所值論證定量分析二、物有所值論證定量分析. 2三、財(cái)政承受能力分析三、財(cái)政承受能力分析.6四、本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及可行性分析四、本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及可行性分析.10五、項(xiàng)目組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目落實(shí)執(zhí)行情況五、項(xiàng)目組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目落實(shí)執(zhí)行情況.10六、政府方合作意愿和對(duì)社會(huì)投資人的吸引力六、政府方合作意愿和對(duì)社會(huì)投

2、資人的吸引力.12七、項(xiàng)目七、項(xiàng)目 PPPPPP 模式的必要性和可行性模式的必要性和可行性.13八、項(xiàng)目八、項(xiàng)目 PPPPPP 實(shí)施目標(biāo)及意義實(shí)施目標(biāo)及意義. 16九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)九、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).17十、項(xiàng)目公司股權(quán)情況十、項(xiàng)目公司股權(quán)情況.17十一、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃十一、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃.18第二章第二章風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.21一、風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則一、風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.21二、社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)二、社會(huì)投資人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).22三、政府部門(mén)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)三、政府部門(mén)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).23四、由政府部門(mén)和社會(huì)投資人共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)四、由政府部門(mén)和社會(huì)投資人共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).24第三章第三章項(xiàng)目運(yùn)作

3、方式項(xiàng)目運(yùn)作方式.25一、運(yùn)作方式介紹一、運(yùn)作方式介紹.25二、本項(xiàng)目建議運(yùn)作方式二、本項(xiàng)目建議運(yùn)作方式.26第四章第四章交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu).26一、項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)一、項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu).26二、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制二、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.29三、相關(guān)配套安排三、相關(guān)配套安排.31第五章第五章合同體系合同體系.33一、項(xiàng)目合同體系一、項(xiàng)目合同體系.33二、項(xiàng)目邊界條件二、項(xiàng)目邊界條件.34第六章第六章監(jiān)管架構(gòu)監(jiān)管架構(gòu).35一、授權(quán)關(guān)系一、授權(quán)關(guān)系.35二、監(jiān)管方式二、監(jiān)管方式.35第七章第七章采購(gòu)方式選擇采購(gòu)方式選擇.38一、采購(gòu)方式的定義及選擇一、采購(gòu)方式的定義及選擇.38二、本次項(xiàng)目采購(gòu)選擇的方式二、本次項(xiàng)目采購(gòu)選擇的方式. 39方案編制的依據(jù)1. 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部發(fā)展改革委人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式指導(dǎo)意見(jiàn)的通知；(國(guó)辦發(fā)201542 號(hào))2. 六部委基礎(chǔ)設(shè)施和公用事

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