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瑯岐引水服務(wù)工程PPP項目實施方案33頁.docx

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瑯岐引水服務(wù)工程PPP項目實施方案33頁.docx

1、xx 市瑯岐引水服務(wù) PPP 項目項項目目實實施施方方案案項目實施機構(gòu)：xx市xx顧問咨詢機構(gòu)：xx公司二零一六年十二月第一章目錄前言.51、本項目實施方案編制依據(jù).52、本項目實施方案編制原則.7第二章項目概況.81、基本情況.82、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).12第三章風(fēng)險分配基本框架.141、風(fēng)險分配原則.142、風(fēng)險分擔(dān)方案.143、風(fēng)險應(yīng)對措施.16第四章項目運作模式.18第五章交易結(jié)構(gòu).191、投融資結(jié)構(gòu).192、回報機制.192.1 政府可用性服務(wù)付費.192.2 政府運營維護績效服務(wù)費.21運營期順延的，按照上述標(biāo)準(zhǔn)計算支付實際運營年度的運營維護績效服務(wù)費。.222.3 調(diào)價機制.22第

2、六章合同體系.231、合同結(jié)構(gòu).232、項目邊界條件.233、權(quán)利義務(wù).254、違約責(zé)任.265、調(diào)整銜接.276、政府承諾與保障.29第七章監(jiān)管架構(gòu).301、授權(quán)關(guān)系.302、監(jiān)管方式和政府介入.30第八章采購方式選擇.331、采購方式.332、招標(biāo)組織形式.333、招標(biāo)內(nèi)容和范圍.334、投標(biāo)申請人資格條件.33第一章前言1、本項目實施方案編制依據(jù)（1）國務(wù)院辦公廳關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201542 號）；（2）國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見(國發(fā)201460 號)；（ 3）中共中央關(guān) 于制訂國民經(jīng) 濟

3、和社會發(fā) 展第十三個五年規(guī) 劃的建議；（4）國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知（國發(fā)201551 號）；（5）國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見國發(fā)201443號）；（6）國務(wù)院關(guān)于固定資產(chǎn)投資項目試行資本金制度的通知（國發(fā)199635 號）；（7）六部委基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（第 25 號）；（8）財政部關(guān)于政府和社會資本合作示范項目實施有關(guān)問題的通知（財金2014112 號）；（9）財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金2014113 號）；（10）財政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（財金2014156 號）；（11）財政部政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法（財庫2014215 號）；（12）財政部政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引（財金20

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