1、x xx x 區區基基礎礎設設施施及及配配套套工工程程和和公公用用事事業業 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案實實施施機機構構：x xx x 縣縣深深土土鎮鎮人人民民政政府府咨咨詢詢機機構構：x xx x 省省招招標標采采購購集集團團有有限限公公司司二二零零一一五五年年六六月月x xx x 區區寄寄出出設設施施及及配配套套 P PP PP P 項項目目示示范范及及推推廣廣意意義義本項目為 xx 縣唯一兩個 PPP 項目之一，而且財政部、住建部在關于市政公用領域開展政府和社會資本合作項目推介工作的通知 （財建201529 號）中明確“在公共交通基礎設施等市政公用領域開展政府和社會資本合
2、作”。因此，本項目具備較好的行業示范性，本項目具體示范及推廣意義如下：一、項目由社會資本發起本項目由社會資本方發起，相對由政府方發起的項目來說，本項目社會資本可以在項目前期就能介入項目，參與項目全過程的設計規劃，發揮社會資本的專業優勢，確保了項目的科學性和可行性。而且社會資本前期就可以與政府方進行溝通和項目的對接，避免了后期參與項目，不熟悉項目而和政府方有較多的矛盾和沖突，保證了項目順利實施。二、項目的社會資本為民營企業目前根據財政部PPP中心披露全國PPP綜合信息平臺項目庫第三期季報的數據顯示，全國 105 個落地示范項目中，82 個已錄入簽約社會資本信息，其中民營企業 43 家，占比為36
3、%，與，相對國家大力提倡民營企業參與PPP 項目來說，占比還是較少。在本項目所在地xx省內，社會資本方為民營資本的項目也是極少的。所以，本項目可以為xx省內民營企業參與PPP 項目起到示范意義，為以后更多民營企業參與 PPP 項目提供寶貴的經驗，讓民間投資更好地投入到國家基礎設施和公共服務領域。目目錄錄第第一一章章項項目目概概況況.31、項目基本情況.32、經濟技術指標.123、項目公司情況.14第第二二章章風風險險分分配配基基本本框框架架.151、風險分配原則.152、風險分配方案.15第第三三章章項項目目運運作作模模式式.181、項目運作方式.182、項目邊界條件.19第第四四章章交交易易結結構構.221、項目投融資結構.222、回報機制.223、相關配套安排.27第第五五章章合合同同體體系系.291、合同結構.292、權利義務.303、履約保障邊界.324、調整銜接.335、政府承諾
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