XXX家園新建項(xiàng)目實(shí)施方案110頁.docx
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XXX家園新建項(xiàng)目實(shí)施方案110頁.docx
1、XXXX 家園新建項(xiàng)目家園新建項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案項(xiàng)目名稱:XX 家園新建項(xiàng)目 項(xiàng)目發(fā)起單位:XX 人民政府項(xiàng)目實(shí)施單位:編制單位:證 書 號:編制負(fù)責(zé)人:審核人員:執(zhí)行組長:購組:財(cái)務(wù)組:法務(wù)組:目目錄錄第 1 章 方案編制背景、原則、依據(jù)和目的. 11.1 編制背景.11.2 編制原則.21.3 編制依據(jù).21.3.1 法律法規(guī).21.3.2 行業(yè)政策.31.3.3 PPP 相關(guān)政策文件.31.3.4 項(xiàng)目前期論證文件.41.4 編制目的.4第 2 章 項(xiàng)目概況.52.1 項(xiàng)目基本情況.52.1.1 項(xiàng)目名稱.52.1.2 所屬領(lǐng)域.52.1.3 項(xiàng)目位置.52.1.4 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).52
2、.1.5 項(xiàng)目運(yùn)作方式.52.1.6 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.62.1.7 合作期限.62.1.8 項(xiàng)目產(chǎn)出說明.62.1.9 項(xiàng)目 PPP 運(yùn)作的必要性與可行性.72.2 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).92.2.1 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容.92.2.2 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃.172.2.3 投資規(guī)模與資金來源.172.2.4 收益指標(biāo).172.3 項(xiàng)目進(jìn)展情況.17第 3 章 項(xiàng)目公司.183.1 項(xiàng)目公司設(shè)立.183.2 股權(quán)安排.193.3 治理結(jié)構(gòu).193.4 股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制.20第 4 章 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.214.1 風(fēng)險(xiǎn)分配原則.214.2 風(fēng)險(xiǎn)主要識(shí)別.214.3 風(fēng)險(xiǎn)分配框架.244.4 風(fēng)險(xiǎn)防范措施.26第 5
3、章 項(xiàng)目運(yùn)作方式和合作期限.305.1 項(xiàng)目運(yùn)作方式.305.2 項(xiàng)目合作期限.30第 6 章 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì).326.1 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).326.1.1 項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).326.1.2 資產(chǎn)形成.326.2 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.326.3 收費(fèi)定價(jià)機(jī)制.336.4 價(jià)格調(diào)整機(jī)制.356.5 績效考核.366.6 政府配套安排.45第 7 章 財(cái)務(wù)測算.467.1 參數(shù)設(shè)定.467.2 項(xiàng)目總成本測算.467.3 項(xiàng)目收入估算.497.3.1 經(jīng)營收入測算.497.3.2 政策性補(bǔ)貼.527.3.3 可行性缺口補(bǔ)助.527.4 增值稅、營業(yè)稅金及附加.537.5 所得稅.537.6 財(cái)務(wù)分析指標(biāo).54第 8 章 合同體系.558.1 合同體系層次.558.2 合同體系主要參與方.558.3 本項(xiàng)目合同體系.568.3.1 PPP 項(xiàng)目合同.568.3.2 股東協(xié)議.688.3.3 融資合同.6