勝利路改造工程PPP項目實施方案61頁(2).docx
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勝利路改造工程PPP項目實施方案61頁(2).docx
1、x xx x 市市勝勝利利路路（雙雙沖沖大大橋橋- -勝勝利利路路立立交交段段）改改造造工工程程P PP PP P 項項目目實實施施方方案案項項目目單單位位：x xx x 市市 x xx x 公公司司編編制制機機構構：x xx x 公公司司編編制制機機構構：二二一一七七年年十十二二月月十十九九日日1目目錄錄一、項目概況.5（一）項目基本情況.51、項目名稱.52、項目性質.53、項目簡介.54、建設期限：.55、PPP項目總投資額.56、項目前期進展情況.7（二）PPP運作的背景和必要性、可行性.71、項目建設背景.72、經濟技術指標.9（一）項目建設的必要性.10（二）為加強地方政府性債務管
2、理.11（三）PPP模式至少可為本項目帶來以下幾點優勢：.121、平滑政府支出.122、優化項目風險分配，降低全壽命周期成本，提高公共交通服務效率。.123、有利于轉變政府職能。.124、風險分配合理.12（四）PPP運作的可行性.121、符合適用法律規定。.122、符合財政可承受力的安排。.133、符合中央政策。.134、項目市場化程度較高.13（五）PPP項目物有所值定性、定量分析通過論證.141、定性分析及結論.142、定量分析及結論.15三、風險分配的基本框架.16（一）風險內容分析.16（二）風險分擔.171、風險分擔原則.183、本項目風險預防及管理措施.18（三）本項目風險預防及
3、管理措施.201、法律法規政策變更.202、稅收風險.203、政府支持.204、利率風險.205、通貨膨脹.206、公眾反對.207、信用風險.218、不可抗力風險.2129、合同風險.2110、組織風險.2111、項目公司能力不足.2112、項目審批.2113、融資風險.2114、設計風險.2215、技術風險.2216、施工風險.2217、運營維護成本、經營管理風險、維護事故社會資本風險.2218、環境風險.2219、移交風險.22四、PPP項目運作方式.22（一）項目交易結構.23（二）操作流程.23五、PPP項目的交易結構.24（一）投融資結構。.25（二） 投資結構.251、項目公司設立.252、項目融資.253、項目公司股權結構.254、項目回報機制及分配機制.26六、退出機制.27（一）股權設置.28（二）臨時接管.28（三）提前終止.29七、項目移交機制.29（一）移交范圍.
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