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市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案71頁(yè).docx

資源ID：221337 資源大?。?span id="jgm6uo6" class="font-tahoma">2.13MB 全文頁(yè)數(shù)：71頁(yè)
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市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案71頁(yè).docx

1、IXXXX 縣市政道路建設(shè)縣市政道路建設(shè) PPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案I目目錄錄一、實(shí)施方案編制依據(jù)一、實(shí)施方案編制依據(jù).1（一）相關(guān)法律法規(guī). 1（二）PPP 政策文件.2（三）項(xiàng)目前期的論證文件. 2二、項(xiàng)目概況二、項(xiàng)目概況.4（一）項(xiàng)目名稱.4（二）項(xiàng)目背景. 4（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容. 5（四）項(xiàng)目總投資. 6（五）項(xiàng)目合作期限. 6（六）實(shí)施機(jī)構(gòu)及出資代表. 6（七）項(xiàng)目產(chǎn)出說明. 7（八）項(xiàng)目前期工作進(jìn)展. 8三、采用三、采用 PPP 模式運(yùn)作的必要性和可行性論證模式運(yùn)作的必要性和可行性論證.9（一）采用 PPP 模式運(yùn)作的必要性.9（二）項(xiàng)目運(yùn)用 PPP 模式運(yùn)作的可行性.10（

2、三）物有所值評(píng)價(jià).11（四）財(cái)政承受能力論證.11（五）項(xiàng)目采用 PPP 模式運(yùn)作的目標(biāo)和意義.11四、項(xiàng)目運(yùn)作方式四、項(xiàng)目運(yùn)作方式.12（一）運(yùn)作原則.12（二）運(yùn)作模式. 12（三）項(xiàng)目合作范圍. 14I（四）項(xiàng)目運(yùn)作流程. 14五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)五、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).17（一）投融資結(jié)構(gòu). 17（二）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制. 18（三）政府配套安排. 20六、風(fēng)險(xiǎn)分配框架六、風(fēng)險(xiǎn)分配框架.22（一）風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則. 22（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別. 22（三）風(fēng)險(xiǎn)分配安排. 25（四）風(fēng)險(xiǎn)防范措施. 27七、項(xiàng)目采購(gòu)七、項(xiàng)目采購(gòu).29（一）采購(gòu)人. 29（二）采購(gòu)方式. 29（三）社會(huì)資本的資格條件（暫定）. 2

3、9（四）投標(biāo)保證金. 31（五）采購(gòu)流程說明. 31（六）招標(biāo)標(biāo)的. 35（七）評(píng)審原則和標(biāo)準(zhǔn). 35八、服務(wù)費(fèi)測(cè)算八、服務(wù)費(fèi)測(cè)算.37（一）可用性服務(wù)費(fèi). 37（二）運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)費(fèi)測(cè)算. 38II3.服務(wù)費(fèi).39九、項(xiàng)目合同體系九、項(xiàng)目合同體系.40I（一）合同體系層次. 40（二）權(quán)利義務(wù)邊界. 41（三）交易條件邊界. 43（四）履約保障機(jī)制. 47十、項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu)十、項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu).51（一）履約監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管. 51（二）行政監(jiān)管. 51（三）公眾監(jiān)管. 51附件一：財(cái)務(wù)分析報(bào)告附件一：財(cái)務(wù)分析報(bào)告.52（一）測(cè)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù). 52（二）測(cè)算方法和原則. 53（三）財(cái)務(wù)測(cè)算結(jié)果. 54附件二：項(xiàng)目績(jī)效考核表附件二：項(xiàng)目績(jī)效考核表.621一、實(shí)施方案編制依據(jù)一、實(shí)施方案編制依據(jù)（一）相關(guān)法律法規(guī)（一）相關(guān)法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法（中華人民共和國(guó)主席令2002第 68 號(hào)

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