政府和社會資本合作PPP項目實施方案52頁.docx
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政府和社會資本合作PPP項目實施方案52頁.docx
1、政府和社會資本合作項目(政府和社會資本合作項目(PPP)實施方案實施方案項目名稱:XX 縣民生工程 PPP 項目 實施機構:XX 縣國有資產經營管理中心目目錄錄第一章項目概況.1一、項目基本情況.1二、項目經濟技術指標.1三、項目公司股權情況.4四、項目建設的必要性.5第二章項目運作方式.10第一節項目運作模式選擇. 10第二節PPP 具體運作模式要點.11第三節項目實施機構. 12第三章交易結構.13第一節投融資結構. 13第二節資產權屬. 14第三節回報機制. 14第四節項目合作期限. 14第五節政府付費. 14第六節社會資本退出方式. 16第七節政府承諾及配套安排. 16第四章風險分配基
2、本框架.17第一節風險分配原則. 17第二節風險分配流程. 18第三節風險控制措施. 20第五章財務測算.21第一節財務測算目標. 21第二節財務測算基本思路. 21第三節項目指標說明與分析. 22第六章合同體系.27第一節合同體系.27第二節PPP 項目合同要點.28第三節股權投資協議主要內容. 35第七章項目績效考核.37第一節建設期績效考核參考體系.37第二節運營期績效考核參考體系.37第三節績效考核獎懲辦法. 39第八章社會資本方的采購.41第一節采購方式選擇. 41第二節采購程序. 41第三節社會資本方的采購. 42I第九章項目監管架構.44第一節履約管理. 44第二節行政監管. 4
3、5第三節公眾監管. 45第十章項目移交.46第一節移交范圍. 46第二節移交委員會. 46第三節項目移交前的維護.47第四節保險的轉讓.47第五節技術的移交.47第六節合同的轉移.47第七節移交效力.47第八節項目移交違約及處理. 4811 1、項項目目名名稱稱第第一一章章項目概況項目概況一一、項目基本情況項目基本情況XX 縣民生工程 PPP 項目(以下簡稱“本項目”)。 2 2、項、項目實施機構目實施機構 XX 縣國有資產經營管理中心(以下簡稱“縣國資中心”)二二、項目經濟技術指標項目經濟技術指標1 1、建設內容及規模、建設內容及規模根據已經批復的可研文件本項目建設總投資為 69329.41 萬元 (其中建設投資 64492萬,建設期利息為4837.41萬),建設內容包含梅窖中學、均村中學、特殊教育學校,南坑衛生院、社富衛生院、均村衛生院、縣婦保院,縣西客站站前廣場及站前大道、標準廠房、