汽車客運綜合總站PPP項目實施方案54頁(2).docx
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汽車客運綜合總站PPP項目實施方案54頁(2).docx
1、XXXX 市汽車客運總站項目市汽車客運總站項目PPP 模式實施方案模式實施方案目 錄第一章 項目概況.21.1 項目背景.21.2 項目規(guī)模及建設內容.31.3 采取 PPP 模式必要性.51.4 采用 PPP 模式的目標和意義.5第二章 項目交易結構.62.1 具體模式.62.2 協(xié)議體系.72.3 項目投融資情況.82.4 項目收入來源.82.5 風險分配框架.9第三章 項目邊界條件.113.1 特許經營權.113.2 報價方式.123.3 付費方式及調價機制.133.4 項目前期工作和征地拆遷. 153.5 工程變更.163.6 項目建設期的延長.163.7 項目的轉讓限制.173.8
2、提前終止及補償.173.9 項目移交.183.10 履約擔保.193.11 爭議解決.203.12 項目監(jiān)管安排.203.13 政府承諾.213.14 其他條件.21第四章 社會資本的選擇.224.1 社會資本的選擇方式.224.2 投標人資格要求.224.3 投標人資格預審.234.4 評審委員會組建.244.5 評審辦法.244.6 中標人確定方式.264.7 談判小組組建.26第五章 項目主要參與方的權責. 275.1 政府方主要權利義務.275.2 項目公司主要權利義務.285.3 社會投資人主要權利義務.305.4 項目公司（SPV）的成立、職能及責任.31第六章 財務測算.326.
3、1 項目成本收益分析.326.2 內部收益率分析.37第七章 項目實施進度計劃.46附件：績效考核標準.481XX 市汽車客運總站項目PPP 模式實施方案為優(yōu)化 XX 市道路運輸結構，提高道路運輸承載能力和服務質量，緩解中心城區(qū)交通壓力，解決公交車停放場地問題，市委、市政府決定在 XX 新區(qū)新建一座一級汽車客運站。同時，為緩解地方財政 壓力，增強社會資本活力，變革政府治理模式，本項目擬采用政府與 社會資本合作（PPP）模式運作。按照關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發(fā)201460號）、基礎設施和公用事業(yè)特許經營管理辦法（國務院2015年第25號令）、關于推廣運用政府和社會資本合作模式有關問題的通知（財金201476號）、政府和社會資本合作模式操作指南(試行)（財金2014113號）、關于深化交通運輸基礎設施投融資改革的指導意見（交財審發(fā)201567號）及關于在公共服務領域
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