中心醫院PPP項目審核通過的項目實施方案79頁.docx
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中心醫院PPP項目審核通過的項目實施方案79頁.docx
1、XXXX市中心醫院市中心醫院PPP項目項目實施方案實施方案目錄第一章項目概況.11.1 基本情況.11.2 項目經濟技術指標. 131.3 項目公司及股權情況. 161.4 項目采用政府和社會資本合作模式的可行性.18第二章 風險分配基本框架.222.1 風險分配原則.222.2 主要風險因素識別及分配. 23第三章 項目運作方式.273.1 運作方式比選.273.2 項目運作方式.30第四章交易結構.324.1 項目投融資結構.324.2 項目回報機制.334.3 相關配套安排.384.4 政府承諾和保障.404.5 經營期限屆滿后資產處置方式.42第五章 合同體系.445.1 項目合同體系
2、主要參與方及概述.445.2 項目合同體系文本種類及概述.455.3 項目合同的主要框架草案及經營期限.465.4 項目經營期限.575.5 其它種類合同.58第六章監管架構.596.1 授權關系.596.2 監管方式.60第七章采購方式選擇.637.1 采購方式選擇.637.2 采購實施程序.647.3 社會資本方應具備的條件. 66附 件.631第一章項目概況1.1基本情況1.1.1 項目名稱 XX 市中心醫院 PPP 項目 1.1.2 項目實施機構及概況項目實施機構:XX 市衛生和計劃生育委員會 已取得 XX 市人民政府授權,主要負責本 PPP 項目準備、采購、監管等工作。 單位地址:X
3、X 市路北區西山道 7 號主要職能:其主要職能是擬定衛生和計劃生育事業中長期發展規劃,負責統籌規劃與協調優化全市衛生和計劃生育服務資源配置工作,監督管理衛生和計劃生育基本建設。承辦市深化醫藥衛生體制改革領導小組及其辦公室的具體工作。擬定衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規范措施,防止和控制疾病發生和疫情蔓延。承辦市防治艾滋病工作委員會的具體工作。擬定醫療機構、醫療技術應用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理等有關政策規范并組織實施,制定和實施衛生專業技術人員執業規則和服務規范,擬定醫療機構和醫療服務全行業管理辦法并監督實施,組織實施國家基本藥物制度,組織擬定全市基本藥物政策,擬定藥品采購相關規范并組織實施,組織擬定全市藥物采購、配送、使用的管理措施,會同有關部門提出基本藥物目錄內藥品生產的鼓勵扶持政策和全市基本藥物價格政策的建議,參與擬定藥品地方性法規、規章草案。2擬