三清高速曲靖段PPP項(xiàng)目實(shí)施方案105頁(yè)(2).docx
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三清高速曲靖段PPP項(xiàng)目實(shí)施方案105頁(yè)(2).docx
1、云南省曲靖市曲靖三寶至昆明清水高速公路(曲靖段)PPP 項(xiàng)目實(shí)實(shí) 施施 方方 案案xx 局2017 年 2 月目目 錄錄一、項(xiàng)目基本情況.11.1 項(xiàng)目名稱(chēng).11.2 所屬領(lǐng)域.11.3 建設(shè)地點(diǎn).11.4 項(xiàng)目類(lèi)型.21.5 實(shí)施背景.21.6 建設(shè)和運(yùn)營(yíng).31.6.1 建設(shè)內(nèi)容.31.6.2 運(yùn)營(yíng)內(nèi)容.31.7 技術(shù)指標(biāo).41.8 投資規(guī)模.41.9 公共產(chǎn)出物.51.10 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度.51.10.1 前期工作.51.10.2 實(shí)施安排.61.11 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.61.11.1 必要性分析.61.11.2 可行性分析.71.11.3 政府現(xiàn)有支持安排.9二、風(fēng)險(xiǎn)
2、分配框架.92.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別.92.1.1 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn).102.1.2 法律風(fēng)險(xiǎn).102.1.3 政策風(fēng)險(xiǎn).102.1.4 不可抗力.112.1.5 移交風(fēng)險(xiǎn).112.1.6 金融風(fēng)險(xiǎn).112.2 風(fēng)險(xiǎn)分配.112.3 風(fēng)險(xiǎn)管控.132.3.1 風(fēng)險(xiǎn)控制.132.3.2 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移.132.3.3 風(fēng)險(xiǎn)回避.132.3.4 風(fēng)險(xiǎn)自留.14三、項(xiàng)目運(yùn)作方式.143.1 實(shí)施機(jī)構(gòu).143.2 運(yùn)作方式.143.3 合作期限.153.4 資產(chǎn)權(quán)屬.15四、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).154.1 投融資結(jié)構(gòu).154.1.1 股權(quán)結(jié)構(gòu).154.1.2 融資結(jié)構(gòu).164.2 回報(bào)機(jī)制.174.2.1 回報(bào)機(jī)制.174.2.
3、2 成本收入測(cè)算.174.2.3 付費(fèi)機(jī)制.174.3 政府配套安排.174.4 價(jià)格機(jī)制.174.4.1 定價(jià)機(jī)制.174.4.2 調(diào)價(jià)機(jī)制.184.4.3 超額收益共享機(jī)制.184.5 延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)期.194.6 前期工程及經(jīng)費(fèi)支付.19五、PPP 項(xiàng)目合同體系.205.1 權(quán)利義務(wù).215.1.1 政府方的權(quán)利.215.1.2 政府方的義務(wù).215.1.3 社會(huì)資本方的權(quán)利.225.1.4 社會(huì)資本方的義務(wù).225.2 調(diào)整銜接.245.2.1 應(yīng)急處置.245.2.2 臨時(shí)接管.245.2.3 違約.265.2.4 提前終止.265.2.5 終止后的處理機(jī)制.275.3 合同變更.285.4 非競(jìng)爭(zhēng)性承諾.295.5 運(yùn)營(yíng)期滿后的資產(chǎn)處置.295.5.1 移交范圍及要求.305.5.2 移交標(biāo)準(zhǔn).305.5.3 績(jī)效評(píng)價(jià).305.6 履約保障.315.6.1 強(qiáng)制保險(xiǎn).315.6.2