上秦淮濕地環境改造及旅游文化建設PPP項目實施方案42頁(2).docx
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上秦淮濕地環境改造及旅游文化建設PPP項目實施方案42頁(2).docx
1、上秦淮濕地環境改造及旅游文化建設項目采取PPP模式的實施方案x xx x目錄一、項目概況.1(一)項目名稱.1(二)項目實施機構.1(三)項目類型.1(四)項目基本情況.11. 項目地點區位.12. 項目建設與運維內容.13. 項目總投資.34. 項目開發計劃.4(五)項目建設的必要性.5(六)項目采用 PPP 模式的合規性.5(七)政府支持安排.6(八)社會資本介入情況.6二、可行性分析.6(一)本項目采用 PPP 模式符合國家鼓勵采用 PPP 模式的項目范圍.7(二)本項目采用 PPP 模式符合江蘇省財政廳規定的項目條件.7(三)項目符合國家鼓勵發展的產業政策和 PPP 政策.7(四)項目
2、獲得政府及社會資本方的支持和積極參與.7(五)項目符合“物有所值”的要求.7三、項目實施安排.8(一)項目交易結構.81. 項目合作邊界.82. 投融資結構.8(二)PPP 合作年限.10(三)項目運作模式.10(四)投資回報機制.10(五)項目合作伙伴選擇.11(六)風險分配框架.111. 風險分配原則.112. 風險識別.113. 風險分配及防范方案.12(七)合同體系和核心邊界條件.14(八)政府和社會資本方的權利義務.161. 政府方的權利.162. 政府方義務.163. 社會資本方的權利.174. 社會資本方的義務.17(九九)績績效效考考核核與與按按效效果果付付費費機機制制.171
3、. 績效考核指標與標準值.182. 按效付費機制.19(十)監管機制.191. 履約監管.202. 行政監管.203. 公眾監管.22(十一)移交退出機制.22四、項目財務測算.23(一)項目總投資概算.23(二)項目融資本息和測算.23(三)項目收入測算.231. 政府付費收入.232. 使用者付費收入.26(四)項目運營成本測算.29(五)項目現金流量分析.291. 項目內部收益率.292. 財務凈現值.293. 項目投資回收期.29(六)財務小結.29表 01項目建設內容一覽表上秦淮濕地環境改造及旅游文化建設項目采取PPP模式的實施方案一一、項項目目概概況況(一一)項項目目名名稱稱項目名稱為上秦淮濕地環境改造及旅游文化建設項目(以下簡稱項目) 。(二二)項項目目實實施施機機構構項目實施機構為xx(以下簡稱為管委會) ,管委會指定的xx公司(以下簡稱為xx發)作為項目公司政府出資方。(