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生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目實(shí)施方案32頁(2).docx

資源ID：221410 資源大?。?span id="cdeayc6" class="font-tahoma">133.95KB 全文頁數(shù)：32頁
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生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目實(shí)施方案32頁(2).docx

1、政政府府與與社社會會資資本本合合作作( (P PP PP P) )模模式式建建設(shè)設(shè)x xx x 市市生生活活垃垃圾圾焚焚燒燒發(fā)發(fā)電電項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí) 施方案編編制制單單位位：x xx x 局局編編制制時時間間：2 20 01 15 5 年年 1 11 1 月月 1 11 1 日日1目錄一、項(xiàng)目概況.4（一）基本情況.41、項(xiàng)目公共產(chǎn)品和服務(wù).52、PPP 模式運(yùn)作必要性和可行性.63、項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義.6（二）經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).61、項(xiàng)目區(qū)位.62、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模.63、項(xiàng)目產(chǎn)出說明.94、建設(shè)進(jìn)度安排.125、項(xiàng)目資金籌措及使用.12（三）項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).121、項(xiàng)目公司基本情況.132、項(xiàng)

2、目公司股權(quán)結(jié)構(gòu).13二、風(fēng)險分配基本框架.13（一）項(xiàng)目風(fēng)險識別.131、法律與政策風(fēng)險.132、資金風(fēng)險.143、市場風(fēng)險.144、建設(shè)風(fēng)險.145、運(yùn)營風(fēng)險.156、項(xiàng)目移交風(fēng)險.167、不可抗力風(fēng)險.16（二）風(fēng)險分配原則.16（三）風(fēng)險分配基本框架.17三、項(xiàng)目運(yùn)作方式.18（一）項(xiàng)目運(yùn)作模式.18（二）項(xiàng)目合作期限.18四、交易結(jié)構(gòu).18（一）項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu).18（二）項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.1921、使用者付費(fèi).192、可行性缺口補(bǔ)助.203、項(xiàng)目合理回報(bào).204、調(diào)價機(jī)制.21（三）相關(guān)配套安排.23五、合同體系.23（一）項(xiàng)目合同體系.231、項(xiàng)目核心合同.232、項(xiàng)目其他合同.23（二

3、）項(xiàng)目邊界條件.231、權(quán)利義務(wù)邊界.242、交易條件邊界.243、履約保障邊界.244、調(diào)整銜接邊界.24六、項(xiàng)目監(jiān)管架構(gòu).24（一）項(xiàng)目授權(quán)關(guān)系.24（二）項(xiàng)目監(jiān)管方式.251、履約管理.252、行政監(jiān)管.253、公眾監(jiān)督.26（三）項(xiàng)目監(jiān)管重點(diǎn).271、項(xiàng)目公司設(shè)立監(jiān)管.272、項(xiàng)目融資監(jiān)管.273、政府支出監(jiān)管.284、項(xiàng)目運(yùn)營績效監(jiān)管.285、項(xiàng)目違約及風(fēng)險監(jiān)管.296、項(xiàng)目合同變更監(jiān)管.29七、項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇及建議.301、物有所值評價結(jié)論.302、財(cái)政承受能力論證結(jié)論.313、項(xiàng)目運(yùn)作方式選擇.314、項(xiàng)目運(yùn)作方式建議.313政府與社會資本合作(PPP)模式建設(shè)xx 市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施方案為科學(xué)地推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式（簡稱 PPP 模式），規(guī)范政府、社會資本和其他參與方開展政府和社會資本合作項(xiàng)目的識別、準(zhǔn)備、采購、執(zhí)行和移交等各環(huán)節(jié)操作流程，根據(jù)本項(xiàng)目具

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生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項(xiàng)目實(shí)施方案32頁(2).docx

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