瑞景河畔家園全民健身中心建設(shè)PPP項目實施方案91頁.docx
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瑞景河畔家園全民健身中心建設(shè)PPP項目實施方案91頁.docx
1、XX 市 XX 家園全民健身中心 建設(shè)PPP 項目實施方案II目錄前言.1第一章 項目概況. 21.1 項目基本情況.21.2 經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo).31.3 項目公司股權(quán)情況.51.4 項目實施的目標(biāo)和意義.51.5 項目產(chǎn)出及產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn).5第二章 項目采用 PPP 模式的必要性和可行性.92.1 項目采用 PPP 模式的必要性.92.2 項目采用 PPP 模式的可行性.10第三章 風(fēng)險分配基本框架.143.1 風(fēng)險分配流程.143.2 風(fēng)險種類.153.3 風(fēng)險分配基本原則.183.4 各方承擔(dān)的風(fēng)險.183.5 風(fēng)險應(yīng)對機制.20第四章 項目運作方式. 234.1PPP 項目運作方式介紹.234.
2、2PPP 項目運作方式的有關(guān)規(guī)定.244.3本 PPP 項目運作方式建議.25第五章 實施框架. 27II5.1 實施框架.275.2 投資計劃及資金安排.30第六章 交易結(jié)構(gòu). 316.1 項目投融資結(jié)構(gòu).316.2 PPP 項目運營收費機制.366.3 項目回報機制.376.4 相關(guān)配套安排.416.5 績效考核.41第七章 合同體系. 467.1 項目合同體系.467.2 項目合同框架.537.3 項目邊界條件.56第八章 監(jiān)管架構(gòu). 698.1 授權(quán)關(guān)系.698.2 監(jiān)管構(gòu)架.698.3 監(jiān)管方式.708.4 實施保障措施.72第九章 采購方式選擇. 749.1 采購人.749.2 采
3、購方式的定義及選擇.749.3 采購程序.769.4 發(fā)布采購公告和競爭性磋商文件.78II9.5 項目評審.799.6 談判和確認(rèn)最終采購結(jié)果.809.7 確定預(yù)中標(biāo).819.8 中標(biāo)結(jié)果公告,發(fā)出中標(biāo)通知書.829.9 簽署并公告 PPP 項目合同.82第十章 相關(guān)的政策法規(guī).831前前言言根據(jù)國務(wù)院及相關(guān)部委、青海省政府關(guān)于推廣政府與社會資本合作(PPP)模式的要求,對 XX 市開展 PPP 項目提出了明確的指導(dǎo)意見。“十三五” 時期是全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期, 也是體育事業(yè)發(fā)展的重要階段。根據(jù)國家體育總局發(fā)布的體育事業(yè)“十三五” 規(guī)劃,近五年內(nèi)體育事業(yè)繁榮發(fā)展要更進一步,實現(xiàn)群眾體育與國民經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。青海省體育事業(yè)“十三五” 規(guī)劃 中強調(diào):要加大對公共體育設(shè)施建設(shè)的投入, 盡早改變青海省體育設(shè)施落后的面貌,使青海省體育設(shè)施達到適應(yīng)競技