三明北站站前片區PPP項目實施方案26頁(2).docx
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三明北站站前片區PPP項目實施方案26頁(2).docx
1、目目 錄錄1項目概況.31.1項目基本情況.31.1.1項目名稱.31.1.2項目背景.31.2項目經濟技術指標.31.3項目實施主體.41.4項目公司（SPV）設立.41.5 PPP運作的可行性分析.41.5.1政策條件.41.5.2縣域條件.61.5.3物有所值評價.71.5.4財政承受能力論證.82風險分配框架.83 PPP運作方式.104項目交易結構.104.1投融資結構.114.2回報機制.114.3配套安排.125項目合同結構.136核心邊界條件.146.1合作期限.146.2資產權屬.146.3投資調整.146.4產出說明.錯錯誤誤!未未定定義義書書簽簽。6.5履約保障.166.
2、5.1強制保險方案.166.5.2保函體系.166.6期滿終止.171三明北站站前片區PPP項目實施方案6.7應急處置.176.8臨時接管和提前終止.176.9合同變更.196.10合同展期. 196.11PPP 雙方主要權利義務.196.11.1縣政府的權利.196.11.2縣政府的義務.206.11.3社會資本的權利.206.11.4社會資本的義務.217項目監管.227.1監管人.227.2監管范圍.237.3監管方式.237.3.1行政監管.237.3.2履約管理.247.3.3公眾監督.248績效評價.249社會資本采購方式.259.1采購方式.259.2社會資本資格條件.2521項
3、項目目概概況況1.1項項目目基基本本情情況況1.1.1項項目目名名稱稱三明北站站前片區 PPP 項目1.1.2項項目目背背景景本項目系高鐵站前片區配套基礎設施，項目建成加快了三明、沙縣融入海峽西岸經濟區建設，提升了三明、沙縣政治與經濟地位，促進了沙縣的城市交通整體發展。根據國務院辦公廳國辦發201542 號文關于積極運用轉讓運營移交（TOT）方式，將存量公共服務項目轉型為政府和社會資本合作項目的精神。為減輕地方政府債務壓力，騰出資金用于重點民生項目建設，擬將本項目運用TOT 方式轉型為政府和社會資本合作（PPP）項目。xx 授權 xx 局作為本項目的實施機構，負責本項目的準備、采購、監管和移交等工作。1.2項項目目經經濟濟技技術術指指標標本項目總投資約 2.3 億元，北站站前廣場總占地面積3三明北站站前片區PPP項目實施方案72555 平方米，建筑面積約 50039 平方米。其中地上管理用
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