市民服務中心建設PPP項目實施方案125頁(2).docx
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市民服務中心建設PPP項目實施方案125頁(2).docx
1、x xx x 市市民民服服務務中中心心建建設設 P PP PP P 項項目目實實施施方方案案x xx x 市市 x xx x 局局x xx x2 20 01 16 6 年年 5 5 月月目目錄錄1 1. .項項目目情情況況.1 11.1 項目基本條件.11.1.1 項目概述.11.1.2 項目編制依據.11.1.3項目實施地基本情況.31.1.4 項目技術路線.51.1.5 項目建設背景及必要性.71.2 前期工作.121.3 項目基本架構.131.3.1 項目建設規模和內容.131.3.2 產出說明.131.3.3 項目運營維護.161.3.4 績效考核標準及要求.191.3.5 項目運作方
2、式.261.3.6 項目回報機制.281.3.7 合作各方基本情況.291.3.8 項目收益方案.301.3.9 政府付費方式及價格機制.321.3.10 風險分擔機制.351.3.11 政府支持政策及制度環境.411.4 融資結構.4211.4.1 投融資結構.421.4.2 融資方案結構設計.421.4.3 項目公司SPV 股權結構.431.4.4 融資工作前期進展.442 2. .項項目目可可行行性性分分析析.4 45 52.1 經濟可行性分析.452.1.1 投資估算.452.1.2 財務評價.472.2 建設投資、經營成本變化對財務盈利能力和財政補貼的影響.492.3 環境影響評價.
3、512.3.1 項目工程對環境的影響評價.512.3.2 運營期對環境的保護.542.3.3 環境影響綜合分析.542.4 項目組織領導機制建設.552.4.1 各成員單位職責.552.4.2 智囊團工作職責.582.5 政府方合作意愿.582.6 對社會資本的吸引力.593 3. .財財政政可可承承受受能能力力論論證證.5 59 93.1 本級財政支出測算.603.2 行業和領域均衡性分析評估.6423.3 論證結論.644 4. .物物有有所所值值評評價價.6 65 54.1 物有所值定性分析.654.2 物有所值定量分析.664.2.1 物有所值計算結果.664.2.2 物有所值評價結論.675 5. .項項目目前前景景.6 67 75.1 項目實施時序安排.675.2 前景評估和總體規劃.675.3 主要政策需求及建議.686 6. . 社社會會資資本本方方應應具具備備的的基基本本
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