生活垃圾焚燒發(fā)電與鄉(xiāng)村生活垃圾收運一體化PPP項目實施方案109頁.docx
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生活垃圾焚燒發(fā)電與鄉(xiāng)村生活垃圾收運一體化PPP項目實施方案109頁.docx
1、XX縣生活垃圾焚燒發(fā)電與鄉(xiāng)村生活垃圾收運一體化PPP項目實施方案I目 錄1項目概況.11.1項目基本情況.11.2項目產(chǎn)出說明和績效標(biāo)準(zhǔn).91.3資金來源.141.4采用 PPP 模式運作的必要性和可行性.141.5項目運作的目標(biāo)和意義.161.6項目公司的股權(quán)結(jié)構(gòu).182風(fēng)險分配基本框架. 182.1風(fēng)險分配原則.182.2風(fēng)險分配方式.192.3風(fēng)險分配機制.192.4主要風(fēng)險說明.213項目運作方式. 274交易結(jié)構(gòu).284.1投融資結(jié)構(gòu).284.2回報機制.294.3相關(guān)配套安排.315項目合同體系. 335.1合同范圍、體系.335.2權(quán)利義務(wù)邊界.355.3交易條件邊界.425.4
2、項目建設(shè)和運營目標(biāo).47I5.5履約保障邊界.505.6調(diào)整銜接邊界.515.7運營期滿移交.546項目的監(jiān)管體系.556.1授權(quán)關(guān)系.556.2監(jiān)管方式.556.3關(guān)于評審.566.4關(guān)于審計.567采購方式.587.1采購方式的選擇.587.2投資人的資格條件.588采購安排和評標(biāo)原則. 608.1采購安排.608.2招標(biāo)標(biāo)的.618.3競價方式及招標(biāo)控制價.628.4評標(biāo)原則.629生活垃圾處置及收運服務(wù)費測算.629.1生活垃圾處置服務(wù)費估算.629.2生活垃圾收運服務(wù)費估算.6310實施保障措施. 6410.1 成立 PPP 項目領(lǐng)導(dǎo)小組.6410.2 加強能力建設(shè).6510.3 爭
3、取政策支持.65I10.4 完善監(jiān)管制度.65附件一、投資估算表.66附件二、XX 縣各鄉(xiāng)村垃圾收運初步方案.75附件三、本項目適用稅率情況.77附件四、生活垃圾處置服務(wù)費價格的調(diào)價公式.78附件五、生活垃圾收運服務(wù)費價格的調(diào)價公式.80附件六、生活垃圾焚燒發(fā)電項目績效評價.82附件七、鄉(xiāng)村生活垃圾收運一體化項目績效評價. 931XX 縣生活垃圾焚燒發(fā)電與鄉(xiāng)村生活垃圾收 運一體化 PPP項目實施方案1 項目概況1.1 項目基本情況1.1.1項目名稱 XX 縣生活垃圾焚燒發(fā)電與鄉(xiāng)村生活垃圾收運一體化 PPP項目(以下簡稱“項目”或“本項目” ) 。1.1.2 項目所在地XX 縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目廠址位于 S327 馬開線(縣 城裴村店段,張洼村西、路南)距縣政府約 3km;XX 縣鄉(xiāng)村生活垃圾收運一體化項目轉(zhuǎn)運站選址尚未確定,轉(zhuǎn)運站將在選址完成后進(jìn)行開工建設(shè)。1.1.3 項目實施機構(gòu)XX