智能汽車小鎮基礎設施PPP項目實施方案41頁.docx
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智能汽車小鎮基礎設施PPP項目實施方案41頁.docx
1、x xx x 智智能能汽汽車車小小鎮鎮基基礎礎設設施施PPP項項目目實實施施方方案案實實施施 機機 構構：x xx x 縣縣發發展展和和改改革革局局行行業業主主管管部部門門：x xx x 經經濟濟開開發發區區管管理理委委員員會會咨咨詢詢 機機 構構：x xx x 投投資資咨咨詢詢有有限限公公司司2015 年年 12 月月目目 錄錄1 前言.11.1 背景.11.2 編制依據.12 項目基本概況.32.1 項目名稱.32.2 項目基本情況.32.3 項目主要經濟技術指標.43 實施PPP 模式的意義.123.1 實施 PPP 模式的意義.123.2 政府傳統采購模式與 PPP 模式概述.134
2、PPP 項目運作方式.154.1 項目運作方式.154.2 項目結構.164.3 項目實施機構和政府方代表.174.4 項目公司的法人治理結構.175 PPP 項目合同體系.195.1 PPP 項目合作合同.195.2 股東協議（合資協議及公司章程）.205.3 融資合同.205.4 工程承包合同.205.5 保險合同.215.6 其他合同.216 風險分配框架.226.1 土地征用風險.226.2 投資風險.236.3 融資風險.236.4 設計風險.236.5 建設風險.236.6 運營風險.236.7 資產風險.246.8 政策、法律風險.246.9 不可抗力風險.247 項目主要邊界條
3、件.257.1 合作期.257.2 引進外資.257.3 保函體系.257.4 土地使用權和資產權屬.267.5 項目設計和建設.277.6 項目運營和維護.277.7 項目投資的確認.287.8 項目可用性付費確定.287.9 投資回報機制和資金來源.307.10 調價機制.317.11 提前終止和補償.328 社會資本的選擇.348.1 社會資本的選擇方式.348.2 社會資本需滿足的主要條件.349 監管架構.369.1 政府監管.369.2 股東監管.379.3 公眾監管.371 前前言言1.1 背背景景xx 智能汽車小鎮基礎設施項目位于寧東新城核心區內，包含 9個子項目，涉及景觀、市政道路、橋梁、土石方及地基處理等建設內容，項目合計投資估算 20.01 億元。為加快項目建設進程、創新 xx縣城市基礎設施投融資體制、緩解政府財政壓力、提高項目管理效率，xx 智能汽車小鎮基礎設施項目
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