森林資源培育和保護PPP項目實施方案65頁(2).docx
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森林資源培育和保護PPP項目實施方案65頁(2).docx
1、xx 重點生態(tài)區(qū)位森林資源培育和保護 PPP 項目實實施施方方案案實施機構:xx 縣林業(yè)局咨詢機構:xx 省招標采購集團有限公司二零一八年四月目目錄錄第一章前言.11、項目背景.12、項目建設目標.23、本項目實施方案編制依據(jù).34、本項目實施方案編制原則.5第二章項目概況.71、項目基本情況.72、經(jīng)濟技術指標.14第三章風險分配基本框架.161、風險分配原則.162、風險分配方案.16第四章項目運作模式.211、項目運作方式.212、項目邊界條件.223、生態(tài)扶貧模式.254、補償性資源.255、補助資金.26第五章交易結構.271、項目投融資結構.272、回報機制.274、政府提供條件.
2、31第六章合同體系.321、合同結構.322、權利義務.323、履約保障邊界.344、調整銜接.345、政府承諾與保障.36第七章監(jiān)管架構.371、授權關系.372、監(jiān)管方式和政府介入.37第八章社會資本選擇.401、招標方式.402、招標組織形式.403、招標內容和范圍.40第九章財務測算.411、財務測算目的.412、財務測算假設.423、投資額及投資計劃.444、成本預測.455、收入預測.466、財務評價結論.46附表一:年度資金使用計劃及資金來源.48附表二:還本付息表.49附表三:無形資產攤銷表.50附表五:收入預測表.52附表六:利潤及利潤分配表.53附表七:投資現(xiàn)金流量表.54
3、附件1:建設期考核方案.56一、考評主體.56二、 考核內容及要求.56附件2:運營考核方案.591、總則.592、考評主體.593、考評方法及考評周期.594、考評內容.605、評分辦法.60 xx重點生態(tài)區(qū)位森林資源培育和保護PPP項目實施方案第第一一章章前前言言1、項目背景xx地跨南亞熱帶和中亞熱帶,氣候溫和、雨量充沛、光照充足、土壤肥沃,土地生產潛力較高,具有進行森林資源培育和保護得天獨厚的自然條件,是全國森林覆蓋率最高的省份,也是國家層面的生態(tài)文明先行示范區(qū)。為加快建設生態(tài)文明先行示范區(qū),省委、省政府高度重視,在2017 年作出重要批示,要求做好xx省重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買等改革試點方案,落實省級配套資金和高標準實施示范項目。xx 縣是xx 省重點林區(qū)縣,全縣林地面積達183.56 萬畝,其中商品林132.57 萬畝,生態(tài)林50.99 萬畝,森林覆蓋率76.2%,林分蓄積量785