智慧交通智慧城管PPP項目實施方案37頁.docx
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智慧交通智慧城管PPP項目實施方案37頁.docx
1、XX 縣智慧城市建設智慧交通與智慧城管）PPP項目實施方案目錄CONTENTS前言前言.1第第 1 1 章章項目基本情況項目基本情況. 2第 1 節項目簡述.2第 2 節 項目背景及 PPP 模式可行性.6第 3 節項目經濟技術指標及財務評價指標.9第 4 節 項目公司股權情況.第第 2 2 章章交易結構交易結構. 10第 1 節項目投融資結構.10第 2 節項目回報機制.10第第 3 3 章章運作方式運作方式. 13第 1 節運作方式.13第第 4 4 章章物有所值評價及財政承受能力論證結論物有所值評價及財政承受能力論證結論.15第 1 節物有所值評價結論. 15第 2 節財政承受能力論證結
2、論.15第第 5 5 章章社會資本方應當具備的條件社會資本方應當具備的條件. 17第第 6 6 章章社會資本方的選擇方式社會資本方的選擇方式. 18第 1 節本項目建議采用競爭性磋商方式選定社會資本方.18第 2 節實施程序.19第 3 節評審原則和標準.20第 4 節參與資格預審響應的投資人不夠三家的處理. 20第第 7 7 章章合同體系合同體系. 21第 1 節合同擬定原則.21第 2 節項目常見合同簡介. 21第第 8 8 章章風險分配基本框架風險分配基本框架. 24第 1 節項目風險分配原則. 24第 2 節項目風險分配基本框架.26第第 9 9 章章監管架構監管架構. 28第 1 節
3、授權關系.28第 2 節監管方式.28第 10 章 保障措施保障措施. 30第 11 章 績效考核指標體系.311前言智慧城市的建設是現代化城市文明建設的必然選擇，是完善公共服務體系、創新社會管理的重要舉措，是進一步改善交通狀況、服務民生及社會經濟發展的重要手段。XX 縣早在 2011、2012年投資約 1000 多萬元建設了智能交通和社會面治安監控一期項目，主要覆蓋了國省道等主干交通道路和城區主要公共區域，且主要采用了標清監控設備。但無論是覆蓋面和監控質量都已無法滿足當前交通管理、社會治安防控的需求，且各個子系統相互獨立，不能互聯互通，形成信息孤島，不能做到資源的最大程度整合共享。2012 年投資約 350 萬元建設了數字城管一期項目，提升了 XX 縣城市規劃、管理水平，但隨著城區規模的擴大、經濟社會發展和對廣大人民群眾對城市管理要求不斷提高，已不再適應于當前的形勢。本項目主要建設內容包
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