市民服務中心建設PPP項目實施方案96頁(2).docx
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市民服務中心建設PPP項目實施方案96頁(2).docx
1、XXXX 縣市民服務中心建設縣市民服務中心建設 PPPPPP 項目項目實施方案實施方案2以德為鄰聯合共贏目目錄錄一、項目基本情況一、項目基本情況.1(一)項目概況. 1(二)經濟技術指標.16(三)項目公司股權結構.23(四)項目協調機制.24二、項目運作方式二、項目運作方式.26三、交易結構三、交易結構.28(一)項目投融資結構. 28(二)項目公司股權治理結構. 30(三)項目融資方案.31(四)資產形成和轉移. 34(五)項目回報機制.34(六)相關配套安排.36四、項目財務分析四、項目財務分析.36(一)基礎數據. 36(二)財務分析. 39五、風險分配基本框架五、風險分配基本框架.4
2、1(一)風險分配流程.43(二)風險因素識別與分析.43(三)風險分配原則.44(四)風險分配及應對措施.45i六、項目合同體系六、項目合同體系.47XX 縣市民服務中心建設 PPP 項目實施方案以德為鄰聯合共贏(一)權利義務. 48(二)交易條件. 60(三)履約保障. 62(四)調節銜接. 63七、監管架構七、監管架構.66(一)總協調結構.66(二)授權機制. 66(三)監管方式. 66八、采購方式八、采購方式.67(一)采購方式選擇.67(二)實施程序. 68(三)社會資本方資格條件.69(四)磋商保證金/保證函. 69(五)采購標的. 71(六)評審原則和標準. 72(七)確定社會資
3、本與項目公司成立. 72(八)參與評審的社會資本不夠二家的處理. 73九、績效考核九、績效考核.73(一)績效考核的意義. 74(二)績效考核實施主體.74(三)績效考核的應用原則.75ii4以德為鄰聯合共贏(四)考核的實施和反饋應用. 75(五)績效考核方案.78附件:項目財務測算表附件:項目財務測算表(詳見電子版).84iiiXX 縣市民服務中心建設 PPP 項目實施方案1以德為鄰聯合共贏一、項目基本情況一、項目基本情況(一)項目概況(一)項目概況1.1.項目名稱項目名稱XX 縣市民服務中心建設 PPP 項目(以下簡稱“本項目”或“項目”)2.2.項目類型項目類型新建項目3.3. 項目實施機構及項目政府方出資代表項目實施機構及項目政府方出資代表 項目實施機構:XX 縣住房和城鄉建設管理委員會 項目政府方出資代表:XX 城鄉一體化建設有限公司 4.4.項目建設地點項目建設地點 本項目位于