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作地下管網綜合管廊及海綿城市PPP項目實施方案17頁.docx

資源ID：221527 資源大小：31.93KB 全文頁數：17頁
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作地下管網綜合管廊及海綿城市PPP項目實施方案17頁.docx

1、地下管網、綜合管廊及海綿城市 PPP 項目實施方案(框架)一、一、合作方式合作方式按照“統一招商，分段建設；成熟一個，實施一個；建管運維，綜合一體”的要求，采用“政府租賃”的BLT模式進行運作，即Build(建設)-Lease(租賃)-Transfer(移交)，政府或其授權主體與社會資本合資組建項目公司，簽署合資合同和章程。政府持有股權，參與項目公司的重大決策，但不參與日常的經營和管理。社會資本投入項目建設所需資金，在建設完成后租賃給政府，以租賃分期付款方式收回工程投資和運營收益，租賃期結束后，整個項目完全歸政府所有。(1) 實施機構經政府授權，通過公開、公平、公正的方式采購確定具有相應資質的

2、社會投資人，與政府方融資平臺政府方受權實施機構以股權合作模式共同出資組建 PPP 項目公司。(2) 政府或經政府授權的實施機構與項目公司簽署PPP 項目合同，授予項目公司在合作期限內獨家地投資建設和運營維護 PPP 項目。(3) 合作期限內，項目公司需按照相關法律法規規定和PPP 項目合同約定，負責投資建設和運營維護 PPP 項目，確保項目設施的持續穩定運營，并根據PPP 項目合同約定的價格獲得政府財政部門撥付的可用性服務費（包括管網管廊使用費和管網管廊運營維護費）補貼，從而回收投資并獲得合理的收益。(4) 合作期限屆滿，項目公司需確保所有項目設施運營狀況良好，并將其無償移交予實施機構或政

3、府指定的其他機構。二、二、社會資本的采購社會資本的采購(一一)社會資本的資格要求社會資本的資格要求本項目允許聯合體參與投標（聯合體成員不超過 2 家），并應滿足如下資格要求：1.單個投標人或聯合體各成員方必須是依法注冊并有效存續的獨立法人；2.單個投標人或聯合體所有成員方的凈資產總額合計不得低于人民幣 10 億元，最近連續三年每年均為盈利，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態；3.單個投標人或聯合體所有成員方合計具有不低于 10億元人民幣的融資能力(銀行存款證明或銀行貸款承諾書或國有銀行的授信額度)；4. 單個投標人或聯合體近五年具有項目總投資累計不低于人民幣 10 億元或項目總規模累計不低于 100Km 的供排水管網投資和建設業績（以中標通知書或 PPP 項目合同為準，包括但不限于 BT、BOT、TOT 或委托運營等 PPP 項目業績）；5.單個投標人或聯合體任一成員方應具

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