綜合污水處理廠及中水回用PPP項目實施方案112頁.docx
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綜合污水處理廠及中水回用PPP項目實施方案112頁.docx
1、XX縣綜合污水處理廠及中水田用 PPP項目實施方案3目目錄錄第一章 項目概況.6一、項目基本情況.6二、項目建設內容.6三、項目投資和資金籌措.10四、項目產出說明.13五、建設進程. 14六、項目協調機制.15七、采用 PPP 的可行性和必要性.16八、方案編制依據.19第二章 項目運作模式及合作期限.21一、項目運作方式.21二、項目合作期限.21三、政府已投入部分的處理方案.21四、項目公司股權情況.21第三章 項目交易結構.23一、項目投融資結構.23二、資金構成與融資方案.23三、注冊資本實繳出資時間.25四、資產形成和轉移.25五、相關配套安排.26第四章 回報機制. 28一、回報
2、機制. 28二、定價機制. 28三、調價機制. 304第五章 項目收益分析.32一、相關參數. 32二、財務測算(污水處理廠).33三、財務測算(污水及中水管網).37四、政府付費分析.38第六章 風險分配. 52一、項目風險的原則.52二、項目風險分配基本框架.54三、項目風險分配.55第七章 項目合同體系.69一、PPP 項目合同結構.69二、合同雙方的權利義務.70三、PPP 項目合同關鍵問題分析.74第八章 項目產出及績效考核辦法.97一、項目產出說明.97二、績效考核標準.98第九章 項目監管架構.101一、監管架構. 101二、監管方式. 101第十章 采購方式.107一、采購依據
3、. 107二、采購方式的選擇.107三、社會資本采購的采購主體.108四、采購程序. 108五、資格預審標準. 1105六、競標條件.111第十一章 結論及建議.113一、結論.113二、建議.113第一章 項目概況一、項目基本情況(一)項目名稱 XX 縣綜合污水處理廠及中水回用 PPP 項目(二)項目類型本項目為新建項目,屬于市政基礎設施建設項目(三)實施機構XX 縣環境保護局為本項目實施機構(五)項目建設的背景近年來,隨著 XX 縣區域經濟的不斷發展與人口的不斷增加,污水排放量日益增加,但排污過程及設施建設存在諸多問題。目前縣 城僅有污水處理廠一座,其實際處理水量已超過設計規模,不能滿 足縣城持續增長的污水處理水量要求。同時,縣城老城區范圍內現狀排水體制以合流制為主,雨、污混流,對環境污染嚴重。目前,區域內基礎設施正處于建設中,而排水及污水處理設施 仍未完善,致使部分區域內企業工業廢水