綜合污水處理廠及中水回用PPP項目實施方案.docx
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綜合污水處理廠及中水回用PPP項目實施方案.docx
1、XX縣綜合污水處理廠及中水田用 PPP項目實施方案3目目錄錄第一章 項目概況.6一、項目基本情況.6二、項目建設(shè)內(nèi)容.6三、項目投資和資金籌措.10四、項目產(chǎn)出說明.13五、建設(shè)進程. 14六、項目協(xié)調(diào)機制.15七、采用 PPP 的可行性和必要性.16八、方案編制依據(jù).19第二章 項目運作模式及合作期限.21一、項目運作方式.21二、項目合作期限.21三、政府已投入部分的處理方案.21四、項目公司股權(quán)情況.21第三章 項目交易結(jié)構(gòu).23一、項目投融資結(jié)構(gòu).23二、資金構(gòu)成與融資方案.23三、注冊資本實繳出資時間.25四、資產(chǎn)形成和轉(zhuǎn)移.25五、相關(guān)配套安排.26第四章 回報機制. 28一、回報
2、機制. 28二、定價機制. 28三、調(diào)價機制. 304第五章 項目收益分析.32一、相關(guān)參數(shù). 32二、財務(wù)測算（污水處理廠）.33三、財務(wù)測算（污水及中水管網(wǎng)）.37四、政府付費分析.38第六章 風險分配. 52一、項目風險的原則.52二、項目風險分配基本框架.54三、項目風險分配.55第七章 項目合同體系.69一、PPP 項目合同結(jié)構(gòu).69二、合同雙方的權(quán)利義務(wù).70三、PPP 項目合同關(guān)鍵問題分析.74第八章 項目產(chǎn)出及績效考核辦法.97一、項目產(chǎn)出說明.97二、績效考核標準.98第九章 項目監(jiān)管架構(gòu).101一、監(jiān)管架構(gòu). 101二、監(jiān)管方式. 101第十章 采購方式.107一、采購依據(jù)
3、. 107二、采購方式的選擇.107三、社會資本采購的采購主體.108四、采購程序. 108五、資格預(yù)審標準. 1105六、競標條件.111第十一章 結(jié)論及建議.113一、結(jié)論.113二、建議.113XX 縣綜合污水處理廠及中水回用 PPP 項目實施方案6第一章 項目概況一、項目基本情況（一）項目名稱 XX 縣綜合污水處理廠及中水回用 PPP 項目（二）項目類型本項目為新建項目，屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目（三）實施機構(gòu)XX 縣環(huán)境保護局為本項目實施機構(gòu)（五）項目建設(shè)的背景近年來，隨著 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟的不斷發(fā)展與人口的不斷增加，污水排放量日益增加，但排污過程及設(shè)施建設(shè)存在諸多問題。目前縣 城僅有污水處理廠一座，其實際處理水量已超過設(shè)計規(guī)模，不能滿 足縣城持續(xù)增長的污水處理水量要求。同時，縣城老城區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀排水體制以合流制為主，雨、污混流，對環(huán)境污染嚴重。目前，區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施正處于建設(shè)中，而
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