軟件園PPP項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案14頁(2).docx
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軟件園PPP項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案14頁(2).docx
1、x xx x 軟軟件件園園提提升升改改造造項(xiàng)項(xiàng)目目采采用用 P PP PP P 模模式式實(shí)實(shí)施施方方案案根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 、 中華人民共和國政府采購法 、 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例 、 中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例 、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見 (國發(fā)201460 號) 、國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見 (發(fā)改投資20142724 號) 、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì)資本合作模式操作指南(試行) 財(cái)金2014113號) 、 關(guān)于推廣運(yùn)用的政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問題的通知 (財(cái)金201476號) 、 關(guān)于規(guī)范政府和社會(huì)資本合
2、作合同管理工作的通知(財(cái)金2014156 號)以及福建省 xx 關(guān)于推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見 (閩政201447 號) 、 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法 (國家發(fā)改委等六部委第25 號令)等文件精神,結(jié)合實(shí)際情況,現(xiàn)就 xx 軟件園提升改造項(xiàng)目采用 PPP 模式制定本實(shí)施方案:一一、項(xiàng)項(xiàng)目目概概況況(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:xx 軟件園提升改造項(xiàng)目。2、項(xiàng)目地點(diǎn):位于 xx 軟件園區(qū)內(nèi),屬于園區(qū)改造提升工程,投資建設(shè)內(nèi)容主要分布在 A 區(qū)、B 區(qū)、C 區(qū)。3、政府投資主體(或稱招標(biāo)人) :由 xx 市 xx 授權(quán) xx 市軟件園管理委員會(huì)作為本項(xiàng)目的招標(biāo)人。4
3、、項(xiàng)目投資規(guī)模:本項(xiàng)目投資總額約9.76 億元(不含前期征遷安置補(bǔ)償費(fèi)及土地費(fèi)用)。15、項(xiàng)目采用PPP 模式運(yùn)作的必要性和可行性:鑒于該項(xiàng)目投資量較大,采用 PPP 模式有利于利用社會(huì)資本的融資優(yōu)勢,緩解財(cái)政資金壓力及政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);有利于選擇有實(shí)力和相應(yīng)業(yè)績經(jīng)驗(yàn)的大型施工單位,確保工程進(jìn)度和質(zhì)量;有利于加快項(xiàng)目建設(shè)、提高產(chǎn)品供給效率;也有利于今后的運(yùn)營和管理。6、項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義:本項(xiàng)目采用PPP 模式運(yùn)作,政府通過給予社會(huì)資本一定時(shí)期的特許經(jīng)營權(quán)和收益來換取公共產(chǎn)品加快建設(shè)及有效運(yùn)營,較傳統(tǒng)的施工招標(biāo)及建設(shè)流程可以縮短時(shí)間及節(jié)約施工管理成本。(二)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)1、項(xiàng)目名稱、區(qū)位、規(guī)模:(1)軟件園A 區(qū)提升改造項(xiàng)目,根據(jù)市規(guī)劃局對原總平面規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整方案,容積率 1.1、建筑密度 20.5%、綠地率 30%等指標(biāo),新建總建筑面積 17.8 萬平方米,集研發(fā)大樓、研發(fā)配套樓、公交車場