如通快速通道項(xiàng)目PPP項(xiàng)目實(shí)施方案80頁(2).docx

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如通快速通道項(xiàng)目PPP項(xiàng)目實(shí)施方案80頁(2).docx

1、如通快速通道項(xiàng)目PPP 實(shí)施方案xxxx 公司2016 年 3 月目錄一、項(xiàng)目概況.4（一）項(xiàng)目名稱.4（二）項(xiàng)目類型.4（三）項(xiàng)目背景.4（四）基本情況.5（五）PPP 合作內(nèi)容.7（六）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).8（七）社會(huì)資本介入情況.8（八）PPP 實(shí)施的政策環(huán)境.9（九）必要性分析.12（十）可行性分析.141、政策、法律環(huán)境的可行性.142、項(xiàng)目特征的可行性.143、項(xiàng)目融資的可行性.154、社會(huì)資本投資意愿分析.16二、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.18（一）風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別.18（二）風(fēng)險(xiǎn)分配原則.19（三）風(fēng)險(xiǎn)分配機(jī)制.20三、項(xiàng)目運(yùn)作方式.23（一）項(xiàng)目投資.23（二）項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng).23（三）項(xiàng)目的

2、移交.23（四）項(xiàng)目投資回報(bào)模式.24四、交易結(jié)構(gòu).25（一）具體交易結(jié)構(gòu).251、方式說明.252、特許經(jīng)營(yíng)內(nèi)容.2613、政府方職責(zé).264、項(xiàng)目公司職責(zé).275、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制及資金來源.27（二）PPP 模式投資方案.271、成立項(xiàng)目公司.272、項(xiàng)目資本金.283、項(xiàng)目公司注冊(cè)資本.284、合作期限.285、投資及建設(shè).286、特許運(yùn)營(yíng)方案.29（三）PPP 模式下的付費(fèi)方案.301、付費(fèi)方式選擇.302、“可用性付費(fèi)”的支付方式.303、按效支付的“運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)”支付方式.34（四）“可用性付費(fèi)”的支付測(cè)算與經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)測(cè)算.351、測(cè)算公式及取值說明.352、經(jīng)營(yíng)收入測(cè)算.錯(cuò)錯(cuò)誤誤!未

3、未定定義義書書簽簽。3、資本金收益測(cè)算.37五、合同體系.40（一）PPP 合同關(guān)鍵條款.40（二）股權(quán)合同關(guān)鍵條款.45（三）項(xiàng)目主要邊界條件分析及建議.461、項(xiàng)目合作期.462、土地使用權(quán).463、前期工作.474、項(xiàng)目建設(shè)期.475、建設(shè)履約保證金.476、運(yùn)營(yíng)維護(hù)保函.487、項(xiàng)目績(jī)效考核機(jī)制.4828、投資回報(bào)安排.539、向政府方進(jìn)行運(yùn)營(yíng)情況匯報(bào)的義務(wù).5310、項(xiàng)目采購條件.5311、合同期滿后項(xiàng)目設(shè)施的移交.5312、合作期的終止.5413、轉(zhuǎn)讓. 5514、爭(zhēng)議解決.5715、政府方監(jiān)督管理與介入.57六、監(jiān)管架構(gòu).60（一）授權(quán)關(guān)系.60（二）監(jiān)管內(nèi)容.601、政府監(jiān)管.612、其他監(jiān)管.61（三）監(jiān)管方式.621、履約管理.622、行政監(jiān)管.643、公眾監(jiān)督.66七、采購方式選擇.68（一）采購方式的選擇.68（二）社會(huì)資本方資格條件.69（三）競(jìng)價(jià)模式.69（四）

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