商務服務業投資公司化工新材料產業園鐵路專用線ppp項目實施方案61頁(2).docx
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商務服務業投資公司化工新材料產業園鐵路專用線ppp項目實施方案61頁(2).docx
1、xx投資xx公司化工新材料產業園鐵路專用線項目實施方案x xx x 投投資資公公司司化化工工新新材材料料產產業業園園鐵鐵路路專專用用線線項項目目(PPP)實實施施方方案案項目編號：xx編制單位：xx 公司法定代表人批準審定：審查：審核項目負責人：編寫人員：xx 會xx 公司二一六年五月ixx投資xx公司化工新材料產業園鐵路專用線項目實施方案編制說明一、本實施方案根據國家有關法律法規、PPP 規范性文件等編制，為 xx 投資xx 公司化工新材料產業園鐵路專用線項目實施 PPP 的綱領性文件。本方案經石河子市人民政府批準后實施。二、本方案 PPP 操作流程按照財政部關于印發政府和社會資本合作模式操
2、作指南(試行)的通知(財金2014113 號)文件規定的程序執行。三、本項目為準經營性項目，本項目貨運收費價格采取市場調節價，政府應行使核價權。在運營初期，由于運輸量需求較低，項目以虧損狀態運營，政府需向項目公司給予財政補貼。支付的補貼需要通過人大決議并納入財政一般公共支出預算。四、本方案選擇社會資本是按照政府采購法 、 政府采購法實施條例 、 招投標法實施條例 、 政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法等相關規定的程序，采用單一來源方式確定。五、本項目物有所值評價、財政承受能力論證按照PPP 物有所值評價指引(試行)(財金2015167 號)、 政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引(財
3、金201521 號)文件要求進行。iixx投資xx公司化工新材料產業園鐵路專用線項目實施方案目目錄錄前前 言言.1一一、項項目目概概況況 .2(一) 項目名稱.2(二) 項目簡介.2(三) 項目性質.2二二、項項目目必必要要性性分分析析.2三三、項項目目實實施施機機構構及及監監督督單單位位.5四四、項項目目運運作作方方式式.6(一)項目結構.6(二)項目操作流程.7(三)法律結構及合同體系.8(四)項目融資方案.10(五)項目回報方式及支付體系.11五五、PPP 項項目目主主要要合合作作內內容容.12(一) 項目合作內容及期限.12(二) 土地使用.12(三) 項目前期工作.13(四) 監理及檢測費用.13(五) 補貼支付及監督.13ixx投資xx公司化工新材料產業園鐵路專用線項目實施方案(六) 補貼期及補貼范圍.13六六、項項目目公公司司組組建建原原則則.15(一) 項目公司出資.15(
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