社會福利院和兒童福利院PPP項(xiàng)目實(shí)施方案130頁(2).docx
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社會福利院和兒童福利院PPP項(xiàng)目實(shí)施方案130頁(2).docx
1、x xx x縣縣社社會會福福利利院院和和兒兒童童福福利利院院PPP項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)實(shí)施施方方案案x xx x 公公司司年8月月xx 縣社會福利院和兒童福利院 PPP 項(xiàng)目目目錄錄1.項(xiàng)目概況.11.1基本情況.11.1.1項(xiàng)目實(shí)施背景與規(guī)劃.11.1.2項(xiàng)目名稱及所在地.21.1.3項(xiàng)目性質(zhì)及所屬行業(yè).31.1.4項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu).31.1.5項(xiàng)目采用PPP模式的必要性.41.1.6項(xiàng)目采用PPP模式的可行性.111.1.7項(xiàng)目運(yùn)作的目標(biāo)和意義.151.2項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).161.2.1項(xiàng)目區(qū)位.161.2.2主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo).171.2.3需求現(xiàn)狀分析與需求預(yù)測.171.2.4項(xiàng)目規(guī)劃與
2、選址.191.2.5項(xiàng)目投資規(guī)模.201.2.6項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營內(nèi)容.211.2.7項(xiàng)目產(chǎn)出說明與績效標(biāo)準(zhǔn).211.2.8項(xiàng)目資金來源.221.3項(xiàng)目公司股權(quán).231.3.1設(shè)立SPV(項(xiàng)目公司).231.3.2SPV股權(quán)結(jié)構(gòu).232.風(fēng)險(xiǎn)分配.25xx公司xx 縣社會福利院和兒童福利院 PPP 項(xiàng)目2.1風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則.252.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配流程.262.3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配方案.282.3.1政府部門承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).292.3.2社會資本方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).302.3.3由政府部門和社會資本方共擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn).352.3.4意外責(zé)任風(fēng)險(xiǎn).382.4合理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)框架及風(fēng)險(xiǎn)防范.392.5風(fēng)險(xiǎn)管理合作機(jī)制.443.運(yùn)
3、作方式.453.1項(xiàng)目運(yùn)作方式的初步比選.453.2收費(fèi)調(diào)價(jià)機(jī)制.483.3項(xiàng)目投資收益水平.513.4風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架.523.5融資需求.523.6期滿處置.533.7運(yùn)作方式要素.534.交易結(jié)構(gòu).564.1投融資結(jié)構(gòu).564.1.1投資構(gòu)成.574.2項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制.574.2.1回報(bào)機(jī)制類型.584.2.2項(xiàng)目特性及回報(bào)激勵.59xx公司xx 縣社會福利院和兒童福利院 PPP 項(xiàng)目4.2.3激勵相容機(jī)制安排.604.2.4超額收益分享與限制機(jī)制.614.2.5按產(chǎn)出和績效付費(fèi)機(jī)制.624.2.6相關(guān)測算及回報(bào)率.734.3相關(guān)配套安排.804.3.1土地使用權(quán).804.3.2供排水.804.3.3供電.804.3.4供熱.804.3.5供氣條件.814.3.6交通條件.814.3.7通訊條件.814.3.8施工協(xié)作條件.825.合同體系.835.1項(xiàng)目合同體系.835.1